【臺北市】市議會第14屆第4次大會施政報告（蔣萬安市長）

赴市議會施政報告 蔣萬安：大巨蛋象徵臺北擠身國際一流大都市 展現北市府打造安全、運動、未來之都的決心

臺北市長蔣萬安今(7)日赴臺北市議會進行第14屆第04次定期大會施政報告。蔣萬安從安全之都、運動之都、未來之都三大面向，向全體市民及議員說明臺北市政府的施政方針和成果，實踐「永續共榮 希望首都」的施政願景。

蔣萬安表示，《遠見雜誌》公布「2024年縣市總體永續競爭力調查」，臺北市獲得六都第一，也是全國冠軍，並在「經濟就業、教育文化、社會永續」拿下全臺第一；另外在「公共安全與消防」及「醫療品質」項目六都第一，特別「公安與消防」相較去年六都進步最多，這正是打造臺北成為「安全之都」的具體成果！

蔣萬安同時提到，在《天下雜誌》永續幸福城市大調查中，臺北市在多項指標，包括文化教育、醫療健康、治安滿意度及高齡友善環境等，均是六都第一。這顯示北市府逐步落實各項「市民為本」的有感施政，扣合「安全、運動、未來之都」的三大施政目標，建構臺北成為國際一流的大都會，讓所有市民感到幸福與驕傲。

關於安全之都，蔣萬安強調，「安全」是今年工作重點，從社安、兒少、治安、居安、道安到食安，每一個面向環環相扣，搭建起安全的臺北市。今年不僅是臺北市的「交通安全年」，去年底他訂下「交通安全年」，A1死亡目標要比去年降10%，是比中央要求的目標，較去年降5%，還要更嚴格。

蔣萬安說，行人死傷截至9月底，跟去年相比已經有效降低15%。同時，今年臺北市也獲得富比世顧問公司評比為全球安全城市亞洲第2名，期盼讓臺北「走到哪都很友善，也很安全」。

兒少守護部分，蔣萬安表示，面對幼兒園違法行為，市府採取最嚴厲的方式處置。教育局去年7月接獲通報後，隨即展開調查，並且在去年10月就廢止設立許可，對不適任人員裁處終身不得受聘於教保服務機構。

蔣萬安說，為了全面防堵幼兒園性別事件發生，市府全面檢討整體通報機制並大幅強化安全措施，經全面檢視後，北市府提出兒少保護10大精進措施。包含成立跨局處應變小組、建立三階段知會SOP、擴大比對幼兒園及托嬰中心工作人員前科及涉嫌性侵害紀錄、建立預防性督導機制、建立幼兒性別及不當對待事件懲處資訊公告專區、增加專責調查人力經費、強化教保人員及局處專業人員的性別防治專業知能，及建立全程陪伴專案服務模式。

關於交通友善，蔣萬安也提到，為了改善內科交通，已經完成2條內科的通勤自行車道路線、新闢東環幹線及內科南軟雙園巴士；預計在明年新建堤頂交流道北入引道，改善下午尖峰堤頂交流道周邊的車流壅塞。在智慧號誌部分，目前已完成13條路段，其餘16條路段預計於年底前完成。

另外，關於市民反應臨停問題，蔣萬安表示，考量市區地狹人稠商業活動熱絡，停車空間不足，市府已經改繪236處黃線，仍持續增加中，更有全臺首創「營業用共用臨停區」政策，提供復康巴士、長照車輛、計程車、貨車等公共服務性車種臨停使用，達到路邊停車空間最有效利用及最大社會效益，截至9月中已經設置106格。

針對道路整平，提供用路人平坦、安全、舒適的道路，蔣萬安表示，將持續擴大編列道路維護預算辦理路面更新，提升504條道路服務水準，預計每年更新面積159萬平方公尺，相當於6個大安森林公園的面積，道路更新面積相較過去八年大幅增加了2.1倍。未來將逐年完成主次要幹道路面更新，預計每年投入約24億更新道路鋪面，不僅使市民有更安全舒適的用路環境，也是首都城市應有的水準。

運動之都面向，蔣萬安提到，今年巴黎奧運臺灣羽球男雙「麟洋配」王齊麟、李洋勇奪奧運金牌二連霸，這不只是中華隊史上的第一次，更是奧運史上的第一次。他除了宣布既有的273萬獎金外，再加碼300萬奧運金牌連霸專項獎金。同時，推進國際羽球館的計畫，預計在北士科，打造符合國際賽事規格的國際羽球館，培育更多優秀運動人才。

蔣萬安說，8月舉辦「2024 Taiwan Heroes 臺灣之光 臺北驕傲」時尚派對，他在場宣布邀請15位臺北市奧運國手作為臺北市的運動大使，協助培養基層人才、傳承經驗，推廣運動風氣，並終生享有臺北市各運動中心免費入場優惠。

U-Sport部分，蔣萬安表示，6月新增U幣轉悠遊卡儲值金功能，只要到全市12區運動中心，即可將U幣轉換為悠遊卡儲值金，進一步豐富U幣在市民生活中的應用範疇。

關於大巨蛋舉辦非體育賽事部分，蔣萬安表示，今年是臺北建城140週年，從大巨蛋的落成啟用，到上週國慶晚會，見證著一座城市的偉大與榮耀。大巨蛋所代表意義，象徵著市民感到驕傲，讓臺北擠身國際一流的大都市，也展現市府打造臺北安全、運動、未來之都的決心。

蔣萬安強調，大巨蛋從過去、現在到未來，每一步都是穩健向前的重要里程碑。這一路上要感謝非常多人，包括議會在6月由議長召集各黨團協商凝聚共識，8月通過防火逃生安全加強驗證，才能在上週順利舉辦「國慶晚會」，大巨蛋第一次舉辦非體育賽事活動及全程演出表演的大型晚會，相當具有歷史意義。年底前包含天王周杰倫、天后阿妹都將陸續開唱，把最精彩的感動留在臺北。

蔣萬安提到「潮臺北」是臺北市首次試辦大型複合式展演活動，包含「演唱會經濟」、「產業論壇」，串聯音樂、影視、藝術、新創與科技不同領域，也直接面對民眾開拓新的客群，為產業奠下基礎的嶄新平臺。其中Jam Jam Asia在臺北流行音樂中心舉辦，2天來吸引超過7萬人次參與，未來會汲取今年試辦的經驗，為南港地區帶來商機與人潮。

關於打造未來之都面向，蔣萬安表示，為了打造臺北成為AI驅動的智慧城市，推出人工智慧三箭政策。第一箭「立典章」：建立完善的規範，上個月率先全國推出「臺北市政府使用人工智慧作業指引」成為全國第一個，也是目前唯一擁有「人工智慧作業指引」的城市，相當於為臺北作為「AI驅動的智慧城市」的脊柱，為臺北的AI政策源源不絕地造血。

第二箭「奠根基」：強化基礎建設與數據平臺，有了脊柱，北市府也持續建構骨架，通過建立自有算力及共通平臺，讓AI技術運作更有效率。

第三箭「促落地」：促進AI技術的實際應用。在骨架健全的同時，透過推動「智慧城市創新實證補助試辦計畫」，鼓勵各機關與民間合作，促進AI技術在實際應用的創新、測試和驗證。

此外，北市府更加大力道推動5年10億的「智慧城市創新競爭型預算」，支持各機關導入AI技術，促進跨部門合作，創造更多智慧城市的應用場景，讓臺北成為全球領先的AI智慧城市。

市府在促參招商方面，蔣萬安表示，今年已經簽約金額上看200億元，其中臺北市內湖區潭美段設定地上權2案，由緯穎及緯創公司得標，民間投資金額達115億元，將串聯臺北市數位內容創新中心BOT案，推動AI產業發展，深化內湖區產業群聚效益，創造區域就業機會，培養跨域人才。

在國際城市交流方面，蔣萬安今年5月應東京都小池知事的邀請出席「SusHi Tech 2024世界城市永續科技」論壇，也迎來任內第一個姐妹市—聖文森及格瑞那丁首都金石城。6月再度應東京邀請參與臺北、東京、曼谷三個城市首長的線上會議，分享彼此如何面對少子女化議題。蔣萬安也指出，下半年將持續溝通，秉持對等、尊嚴、善意、互惠原則，籌辦臺北上海雙城論壇。

蔣萬安表示，今年9月參訪美國東岸的紐約、波士頓、費城和紐澤西州，相互交流施政經驗，包含重要城市的住房、交通等都市規劃，也包含韌性城市等議題。過程中，蔣萬安於哈佛大學甘迺迪政府學院演講，向世界宣傳臺北、行銷臺北、更與紐約Civil Hall簽訂MOU、與MIT麻省理工學院簽訂合作意向書，也在美東華人學術聯誼會發表〈AI驅動 智慧臺北〉專題演講。

蔣萬安認為未來在人才、學術還有產業的發展上，有許多具體合作項目，這些交流成果相信會成為未來臺北整體全面發展的重要起點。

有關議員詢問京華城案後續如何處理以及目前勘驗情形。蔣萬安表示，上周五地檢署向法院申請扣押京華城的土地獲得核准，後續會依照相關建築法規以及函釋，對於京華城會不予施工勘驗，如果後續他們未報而繼續興建，就會依法勒令停工。

蔣萬安強調，第一最重要，一定是依法行政，在做任何行政裁處一定要依照法規規定；第二，依照66年、67年內政部相關函釋，如經法院假處分、假扣押的情形，要求主管機關不予施工勘驗，未來如果持續興建不得發予使照。另外關於勒令停工部份，函釋規定如果繼續施工，有妨礙假處分、假扣押執行的效力，才進行勒令停工，因此針對這個部分會發文請法院清楚釋明。建管處處長補充，勒令停工部份會發文法院詢問。

另針對議員提出廢止京華城原處分議題。法務局長補充，可廢止原處分是以起訴為標準，起訴會有很多不同狀況，目前無法確定後續法院的起訴情形，以及還有很多不確定因素，於法無據的情形下，實在無法讓公務員在目前這種情形下做判斷。

議員質詢大巨蛋這次舉行非體育賽事的消安基金會檢驗報告議題。蔣萬安表示，北市府都是依照臺北市大型群聚活動安全管理自治條例等相關規定來辦理，包括消安基金會安全驗證，送至觀傳局進行審查。體育局長補充，針對未來大巨蛋舉辦非體育賽事的檢驗報告，上周五遠雄正式公文送達，相關資料今天已經送達議會，而國慶晚會申請部份於活動一個月前就已經提交。

針對大巨蛋漏水問題及發文改善議題等，蔣萬安表示，就國慶晚會部份，已要求遠雄10月4號前大範圍區域及晚會舉辦部份全面改善完成，並且在10月底前全面改善。體育局長補充，北市府至少有發文5次以上請遠雄進行改善漏水問題。

另外對於大巨蛋輪椅座位區觀賞視線不佳議題，議員提出改進計畫。蔣萬安表示，北市府會重視這個問題，並承諾在一個月內檢視目前大巨蛋內身障朋友觀賞區域，避免受到視線干擾，初步會先請體育局要求遠雄未來針對輪椅區先優先安排在視野佳位置。

議員關心居民反對黎元停車場興建殯葬大樓及殯葬園區規劃等議題。蔣萬安說明，北市府是依據113年預算議會決議，先進行可行性評估。

關於議員關心南港區未來即將開幕Lalaport的交通影響、交維計畫及評估等議題。蔣萬安表示，Lalaport延至明年開幕，今年會即刻成立專案小組，將責成一位副市長，針對Lalaport的整體交通維護做規劃，會將相關計畫、標示、以及路段一併納入專案小組討論。

議員關心祖國論後，是否影響雙城論壇辦理。蔣萬安說，我們不希望有任何影響，還是期待整體兩岸的大環境能夠和緩，可以繼續舉辦臺北上海的雙城論壇，讓兩岸之間的交流至少能夠看到和平的曙光。今年是輪到臺北市舉辦，希望能夠持續舉辦，而且會依照對等、尊嚴、善意、互惠的原則，來進行臺北上海之間維持多年的城市交流。

有關議員質詢，北市府如何避免國慶晚會黃牛票，蔣萬安表示，第一、本次國慶晚會票券委由UDN售票系統，採準實名制方式讓民眾線上索票；第二、國慶晚會現場驗票時，也會隨機進行購票資訊查核；第三、自9月30日線上開放索票後，北市警察局就加強網路上黃牛票巡查，不僅查獲多筆黃牛案件，更成功攔截多筆國慶晚會票券詐騙案。

議員關切今年雙城論壇籌備進度，蔣萬安表示目前雙城論壇辦理的時間點大約在今年11、12月，北市府會請上海方提送參加雙城論壇的應備文件，由北市府提報中央核定，蔣萬安也表示目前兩岸環境比較緊張，但是兩岸關係越是緊張，就越需要溝通協調，所以市府會持續推動今年雙城論壇的辦理。

113-10-01  市議會第14屆第4次大會施政報告(書面) [蔣市長萬安]

113-10-07  市議會第14屆第4次大會施政報告(簡報) [蔣市長萬安]