【台東縣政府】施政報告
104-01-27。第17屆第2次定期大會縣長施政總報告（書面及簡報版）
099-05-18。第17屆第1次定期大會縣長施政總報告
099-03-30。第17屆第1次臨時會縣長施政說明
臺東縣議會第17屆第1次臨時會
縣長施政說明
報告人：黃健庭
中華民國99年3月30日
臺東縣議會第17屆第1次臨時會
縣長施政說明
目 次
壹、前言…………………………………………1
貳、樹立廉能、提升效能………………………1
叁、教育自主、適性發展 …………………… 1
肆、深根文化、開展觀光 …………………… 2
伍、健康時尚、創意產業 …………………… 4
陸、創意城鄉、魅力商圈 …………………… 5
柒、結語 ……………………………………… 6
臺東縣議會第17屆第1次臨時會
縣長施政說明
饒議長、陳副議長、各位議員女士、先生：
欣逢 貴會第17屆第1次臨時會開議，首先仍要向各位議員表達祝賀之意。健庭應邀在此向各位簡要施政說明，深感榮幸。
壹、前言
面對新的城市競爭與治理，健庭深深感受到未來責任的重大。本府將善用我們得天獨厚的發展條件，好山好水好空氣、宜居宜遊的環境、良田沃土、豐饒水產、南島文化、多元文化藝術、雅士閒情的鄉村生活。將藝術、文化、學術、創作人才匯集，凸顯屬於自己的地區特色，掌握優質生活的休閒旅遊發展趨勢內涵，營造「觀光美地、繁榮家園」，落實永續發展目標。
貳、樹立廉能、提升效能
健庭所領導的行政團隊，將會嚴格要求品德操守，確保文官體制，建立分層負責，充分授權，展現高度行動力與執行力。用高度的熱忱及同理心來服務鄉親。鼓勵奉獻服務的熱忱、主動積極的工作態度，獎優汰劣，杜絶關說、請託，維護公平、公正、公開的人事升遷制度，為臺東注入新活血。
參、教育自主、適性發展
讓臺東學子了解自己獨特的天份，找到競爭的優勢，創造最好的自己。以實質優厚的獎勵制度，吸引優秀的教育工作者，為臺東付出，讓臺東成為具有高度人文素養，互信互重的美麗家園。
一、教育應有專業自主的空間，教師遴選及校長調動作業，尊重機制公正公開。
二、強力提倡閱讀，從小培養學童喜愛閱讀的習慣，讓閱讀成為臺東孩子們終身受用的力量。
三、成立「臺東兒童合唱團」，發揮臺東兒童的天賦，以臺東美音征服全世界，金曲之鄉更勝維也納。
四、設立「臺東特教學校」，專職專業照顧特殊兒童，要讓特殊兒童享有無障礙的教育空間。
五、推展「部落遊學體驗營」，結合部落青年會，體驗射箭、打獵、捕魚、織布、辨識植物、學習祭儀…等，體驗學習原住民的生活智慧，發揚原民文化，創造部落經濟。
肆、深根文化，開展觀光
台東要以多元文化藝術之精緻化、豐富化來營造，提升城市內涵，帶動城鄉發展，形成獨特的觀光魅力特色。尤其以南島特色文化為主題，整合生態旅遊與休閒度假。
一、建立國際識別，打造「台東」品牌
採取行銷國際的觀點與做法，將在地的特色推介出去，突顯地區特色，打造「台東」品牌，是目前競爭市場中非常重要且必要的競爭籌碼。面對與西部的競爭，乃至東部地區與花蓮、宜蘭等地之競爭，以地區特色區隔市場是重要關鍵。結合史前博物館，使台東成為國際性南島文化知性旅遊與學術研究重鎮。
二、推動國際表演藝術交流
培植表演藝術團隊，提供演出機會及收入，補助藝術團體出國參訪，鼓勵文化交流，讓豐沛的專業表演人才，成為台東觀光產業升級的關鍵力。
三、定期舉辦藝術創作比賽
如同以藝術創造魅力的「加州濱海小鎮蘇沙利多（Sausalito City）」一樣。以藝術創作，如美術、雕塑、攝影、陶藝、木雕、多媒體…等。前來「台東」參加此藝術趕集活動。結合美食、美酒和音樂的絕佳藝術饗宴，吸引了觀光人潮，並且簽約能為本縣留下各項創作比賽藝術品，達成增加收藏品效果，吸引國際媒體關注。
四、打造自行車城鎮
我們有21公里的自行車環市路網，應利用自我的優勢，最恬靜的農村田野風光、太平洋上的雙明珠－蘭嶼及綠島、南島文化、自然、清新空氣、海洋資源…等，規劃出經典旅遊行程，並創造新的慢活、慢遊旅遊景點，提供休閒旅遊、享受自在悠閒的好所在。並與自行車企業配合，長期發展各類自行車競賽，逐步達到城鄉與聚落環境之觀光體驗，吸引人潮。
五、打造體育觀光聖地
善用本縣豐富的山海自然人文景緻，結合體育觀光資源，創造四季觀光人潮，打造台東成為體育觀光聖地。99全中運聖火活動，於4月3日於綠島引燃，就此展開一連串活動及各項預賽、競賽，一直至4月28日閉幕。其他賽事有4月17-18日舉行環花東國際自行車大賽，5月及10月將辦理鐵人三項活動，11月底舉行全國馬拉松。
六、推動「觀光巴士逍遙遊」
本府向交通部觀光局爭取「觀光景點無縫隙旅遊服務計畫」，獲得補助1,000萬元整。將規劃黃金路線，串連景點、車站、機場、民宿、飯店，便利自由行背包客暢遊臺東。
伍、健康時尚、創意產業
縣府將扮演農業行銷急先鋒的角色，輔導農業結合餐飲、藝品、民宿、農牧場體驗，辦理聯合行銷創造農業附加價值。整合公家部門及民間資源，以優質農業大縣品牌攻佔國內外市場，提升整體農民收益。
一、
推動網路農場計畫
推動「網路農場」平台，農地、果園、稻田、茶園的認養機制，結合產銷履歷制度，積極推廣台東特有產品。透過平時認養，到成熟季節認養人帶親友到臺東採收，讓農民在自己專業領域的努力，也能協助縣府推動臺東優質觀光產業，為臺東縣「綠色經濟」之發展創造出另一個春天。
二、
改變推廣路線
過去都是島內行銷思維模式，不必拘泥一定的框框，一定要走出去。選擇競爭力強之主食農產品作為示範作物，建立品牌對外推廣，走向國際化。推動與休閒觀光產業的結合，透過體驗經濟，創造更高產值，增加農民經濟效益。
三、
推動部落體驗，發展體驗經濟
「農業生活」與「原住民生活」是台東二大文化特質，縣府與中央政府合作，針對鄉村與山林傳統生活智慧與技藝，經過產業設計之後，與健康生活與知識的探索需求相結合，有機產品的品牌行銷、例如有機生活農莊與旅店工坊的複合經營，或原住民採集或狩獵生活的參與、原住民工藝設計與旅遊相關產業的整合行銷等等。
四、 結合觀光舉辦行銷活動，如旗魚季、白帶魚季及農特產品盛產季節，如良質米、油菜花、釋迦、金針花、洛神花、香丁、茶葉、鳳梨、文旦、放山雞、金鑽豬……等。
陸、創意城鄉，魅力商圈
一、 魅力據點營造
活化「舊站--台糖」文化生活圈計畫，由鐵道出發，串連誠品、星巴克，終點大站「台糖文化創意園區，展現台東文創魅力，集結表演、美食、手工藝、文化特色商品店、台東音樂人專賣店…文化饗宴盡在此，成為遊客民眾步道漫遊夜間休閒好去處，增加遊客對於原住民文化之認識。」
已經獲得內政部營建署補助「台東鐵道藝術村環境改造再利用計畫」1,000萬元及「台東糖廠歷史文化空間再生計畫」400萬元，將創意及豐美的文化，注入空間活化，與藝術、生態及節能議題相互結合。同時將經營思維加入。呈現台東的風格和魅力，驅動生活和經濟的提升，商機就會在這裡，並能引進觀光人潮，進而帶動本縣觀光發展。
二、 客家文化園區
客家文化園區於98年12月正式開園營運，本府不僅結合客家電視台、池上鄉農會、及各界藝文團隊或個人舉辦各類靜、動態活動，更搭配縱谷花海季行銷在地產業，開園以來吸引大批遊客入園參觀，成功的活化本園區，終結「蚊子館」之疑慮，同時帶動本縣文化創意產業及觀光之發展。
柒、結語
台東是我們台灣最後一片淨土，為避免重蹈西部發展經驗，應以更謹慎的態度及前瞻與創意的思維，尋求中央政府、居民與投資者的共識，進行規劃與發展建設，使台東地區能成為台灣區域永續發展典範，讓所有人嚮往的故鄉。
以上謹就施政簡要說明，報告內容如有不週之處，尚請各位議員女士、先生多多包涵及指正。
最後敬祝
大會圓滿成功
各位議員先進 身體健康 萬事如意
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