LOCALCULTURETW：2023金鑑漁港【高雄市】前鎮漁港〔最佳潛力獎〕
位於高雄市前鎮區，屬第一類漁港，係高雄港內港，其東、南、北側分別與港埠用地（即高雄港第二、三貨櫃中心）、工業區、學校、住宅區等相鄰，西側則瀕臨高雄港主航道。本港目前為台灣停泊漁船噸級最大，漁獲量最多之遠洋漁港，計有泊地26.63公頃，碼頭3,140公尺，居台灣漁業龍頭地位。本港陸上設施非常完善，有魚市場及加水、加冰、加油及漁業相關工廠等公民營設施，目前可供使用之給水設施有13處，加油設施17處，加冰台有1處，可隨時提供漁船加水及加油補給使用。
目前本港可容納5,000噸以下漁船安全避風停靠，以停泊鮪釣、魷釣及拖網等遠洋漁船為主，港區設施平時均能充分使用，每遇季節性漁汛期時，漁船卸魚、補給活絡。
前鎮漁港漁業專業區內設有高雄市政府海洋局、農業部漁業署、水試所高雄分所、農業部漁業署漁業廣播電臺及高雄區漁會漁業專用電台等機構，各漁業、漁民團體亦集中於高雄區漁會漁業大樓或漁民服務中心外，舉凡區內土地之使用皆係作為遠洋漁業生產基地，相關設施與土地使用規劃皆以漁業機能為主，完善之漁業產業及附屬設施，共構成為遠洋漁業衛星產業，如相關漁產品加工廠、製冰冷凍廠、漁產品冷凍加工廠、船機工業、網具繩纜等產業區，造就本港成為我國最重要之漁港及遠洋漁業基地港。
為提升前鎮漁港水產品衛生安全、友善船員休憩空間、改善港區水陸環境、優化人流、物流交通動線等目標，行政院109年12月、111年11月計核定農業部陳報「前鎮漁港建設專案(中長程)計畫（110-113年）」，總經費為81.37億元，辦理雨、污水下水道建設、景觀綠美化及周邊道路整頓改善、交通整體規劃及建設、增設號誌、標誌標線劃設、路況監視器（CCTV）等智慧交通設施，全區並已納入都市計畫範圍，積極打造成為兼具漁業生產、消費、觀光休閒遊憩及文化之國際級漁港，展現前鎮漁港新風貌。
前鎮漁港各項建設，溝通充份、設計切合需求 漁業署說明實際情形 | 中央社訊息平台
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(中央社訊息服務20260914 09:52:15)針對（9月12日）晚報刊載「直擊／前鎮漁港砸4億船員會館變『高級澡堂』 外籍船員寧館外沖澡」相關報導，漁業署表示，報導與實際情形有所落差，並以個別現象推論整體服務成效，易使社會大眾及外籍船員產生誤解。供水系統正常 增設儲水設備因應船員大量返港需求
漁業署說明，考量魷魚船返港期間船員集中，用水需求較大，漁業署已於113年增設60噸儲水設備，以因應船員大量用水需求，目前船員會館供水情形穩定無虞。今（115）年7月1日曾因自來水外線管線破裂造成短暫缺水，當日即完成搶修，目前並無持續性缺水情形。惟6至7月魷魚船集中返港期間，港區可能於短時間內增加數千名船員，同時使用淋浴等用水設施，偶有瞬間用水量較大情形，並非全面停水。
另針對西岸碼頭地磅站旁設置之貨櫃型淋浴設施，現場已設置三面遮蔽設施，另有一面以綠籬遮蔽，在兼顧船員使用隱私的同時，亦考量港區整體環境景觀，並不致影響周邊觀瞻。漁業署將持續視船員實際使用情形，檢視相關設施配置及環境維護，提供船員安全、便利且具隱私的淋浴環境。
持續改善客房品質 提供平價住宿服務
針對少部分客房偶有異味情形，漁業署已多次會同相關單位及統包廠商辦理改善，包括加強排氣、更換防臭地漏及測試全熱交換器等措施，目前僅零星客房偶有異味，本署已責成統包廠商持續查明原因及追蹤改善，確保船員住宿品質。至於住宿服務方面，會館以滿足船員住宿需求為優先，採每間房每晚1,380元之平價收費原則。自114年6月10日開放住宿至115年7月31日止，已有2,353人次船員入住，顯示會館確實提供船員住宿服務。另為減輕船員住宿負擔，漁業公協會及相關業者亦善盡企業社會責任，與旅館業者合作，購買優惠住宿券提供船員使用。
外籍船員肯定會館設施 持續打造友善服務環境
漁業署表示，實際使用船員會館設施的外籍船員，對於會館提供的淋浴、休憩、祈禱、網路及住宿等服務亦曾表達肯定，顯示會館確實具有改善船員生活條件及提供返港生活服務的功能。漁業署強調，尊重媒體採訪及新聞監督，對於會館營運過程中發現的問題，均會持續檢討改善；惟以個別現象或片段採訪內容推論整體服務成效，並以「高級澡堂」、「噱頭」等文字形容，與實際服務情形有所落差，無助於改善船員權益。
前鎮魚市場設計歷經多次溝通協調，加速早市攤商進駐
前鎮魚市場之推動，係因應地方整體水產產業升級與衛生安全之長遠發展需求。自規劃至興建期間，高雄市政府海洋局、高雄區漁會及漁業署皆秉持公開透明原則，廣納基層意見，共同召開三十餘場協調會及說明會，持續依攤商需求優化空間配置與動線設計，並滾動式優化空間配置與作業動線。
漁業署強調，「時代在進步，作業方式也必須跟著升級」。傳統的經營模式已無法滿足現代食品衛生安全與國際水產品貿易競爭的要求。為加速輔導早市攤商順利進駐，高雄市政府海洋局已於115年7月2日核備高雄區漁會管理規章。漁業署亦提供相關作業規範作為參考範本，協助漁會擬訂前鎮魚市場之使用權期、收費標準及選位機制等作業規範，待送高市府核備後發布實施。
漁業署強調，新建魚市場不僅大幅改善過去環境髒亂、缺乏溫控等沉痾，更是為攤商打造長久、安全、衛生且具競爭力的優質營業環境。政府將持續秉持最大誠意與耐心，加強實地輔導與教育訓練，協助早市攤商摒棄舊習、加速適應現代化批發市場作業機制。期盼全體攤商能以產業大局為重，共同配合市場轉型，攜手擦亮前鎮漁港現代化水產重鎮的金字招牌。
前鎮漁港首度更新 奠基漁業百年榮景：全面活化整建 帶動臺灣漁業華麗轉型 - 農傳媒
111-08-02。前鎮漁港建設專案計畫係漁業基礎建設整體提升功能
有關「前鎮漁港爽拿81億前瞻預算」傳聞，與事實不符，漁業署特別說明，前鎮漁港建設係經行政院109年審查核定「前鎮漁港建設專案中長程計畫」，並自110年開始分4年推動，總經費81.37 億元，分別由漁業署編列中央公務預算76.28億元、營建署編列中央公務預算3.79億元、航港建設基金0.4 億元及高雄區漁會投資0.9 億元。計畫投入建設經費含括漁港周邊社區環境、交通、下水道系統及旗津漁港等，以整體性思維，結合中央、地方各相關部門與民間團體，協力推動整體改造建設計畫。漁業署表示，前鎮漁港專案計畫係考量整體漁業產業需求及港區周邊產業發展之必要，協調整合推動的介面，提升我國漁業現代化及基礎建設升級。除建設前鎮、旗津二港之深水碼頭外，亦興建服務外籍漁民之船員中心，並透過改善既有卸魚場，新建多功能水產品運銷中心，逐步導入食品安全衛生管制系統（HACCP），維護水產品衛生安全，推動產業六級化之外，更以漁港與周邊產業聚落整體升級之角度辦理，協助改善前鎮漁港及周邊環境，健全污水處理系統、優化人行交通及市容景觀等。
漁業署最後表示，有關其他前鎮漁港相關說明，前已發布「回應產業期盼 高雄前鎮漁港整體翻新功能服務大升級」新聞稿（https://reurl.cc/949mMj），期盼持續透過中央、地方各相關部門與民間團體一同努力，完成前鎮漁港漁業基礎建設，讓前鎮漁港整體環境、服務與功能提升，永續我國漁業產業及國際競爭力。
112-07-30。回應產業期盼 高雄前鎮漁港整體翻新功能服務大升級
有關「高雄申請3,000萬補助，中央給了81億」社群媒體傳言與事實嚴重不符，漁業署特別澄清說明，前鎮漁港係屬農委會主管第一類漁港，委託高雄市政府代管，當初市府所提3,000萬餘元係為維護漁港基本運作及例行性泊地疏浚使用。鑑於，前鎮漁港為國內重要遠洋漁港，漁船停泊噸數、漁獲量皆為全臺首要，自57年開港啟用後，期間未曾對漁港設施進行全面整建，設備老舊、碼頭水深無法滿足大型漁船需求，卸魚作業及批發市場重疊，周邊廢污水問題，已無法滿足現代化漁港需求，產業殷切期盼能有整體性改變。行政院蘇前院長貞昌於108年10月視察該港指示前鎮漁港應有全盤更新計畫，陸續投入81億元經費，全面進行前鎮漁港環境提升，打造國際級遠洋漁港及新型魚市場，改善漁民及外籍船員生活場域及休息空間，為我國海洋產業及城市經濟觀光注入活水。為滿足日漸大型化遠洋漁船之泊港作業需求，本計畫投入約25億元，將原本僅可供500噸級漁船停泊之碼頭，改建為-7.5公尺深水碼頭，並同時浚深港池，使其最大可供3,000噸級遠洋漁船泊靠，總改建長度達1,600公尺。
前鎮漁港周邊社區包括草衙地區，迄未設置完整下水道系統，為因應市鎮發展，降低淹水及導入雨污分流，本計畫投入15億餘元，新建前鎮漁港港區及周邊社區之雨污水下水道網絡，提高雨排設施保護標準，增加保護面積約242公頃，整建破損道路排水側溝約11,000公尺，提升中區污水廠設備健全度，強化污水處理效能，並進行約575戶用戶接管作業。
前鎮漁港卸魚場長年作業空間不足，且生產作業環境不符現代衛生安全所需，本計畫投入27億餘元，除了整建1萬餘平方公尺既有卸魚場外，並新建1棟3樓，總樓地板面積3.9萬餘平方公尺之多功能水產品運銷中心，將原卸魚場空間內之早市魚貨零批攤商移入多功能水產品運銷中心1樓，卸魚場回歸卸魚專屬，以利逐步導入食品安全衛生管制系統(HACCP)，維護水產品衛生安全，另多功能水產品運銷中心2、3樓引入水產展售、餐飲，結合漁業產業發展及觀光休憩，推動產業六級化。
前鎮漁港每年有萬餘人次外籍船員隨近300艘遠洋漁船返港卸魚、整補，為保障外籍船員上岸活動空間、形塑我國漁業國際形象，本計畫投入4億餘元設置多功能船員會館，包括公共空間、商店、餐廳、淋浴室、祈禱室及住宿空間，可提供遠洋漁船返港外籍船員休閒活動使用。
為因應未來結合觀光休憩所需，本計畫投入7億餘元，進行漁港內老舊建物漁服中心及漁會大樓之外觀修繕，整頓漁港周圍道路凌亂現象及新建人行道、廣場、植栽綠化，營造友善休憩環境。
臺灣為世界遠洋漁業大國，為延續我國遠洋漁業永續經營，提升基礎設備及保障外籍船員權益是不可迴避之責任。農委會漁業署持續提升我國遠洋漁業發展，同時協助解決前鎮漁港及周邊社區積水問題，健全污水處理系統、優化人行交通、綠美化等市容景觀與環境改善。本次前鎮漁港投入81億元全面翻新，係符合產業及地方之殷切期盼，外界傳言除與事實不符外，並抹煞產業及各方努力及付出，為永續產業發展特予澄清。
111-05-12。打造前鎮漁港新風貌 首部曲完成都市計畫發布
高雄市前鎮漁港面積約83公頃，為全國性之遠洋漁業重鎮，原屬非都市土地，高雄市政府透過擴大都市計畫劃設為漁港用地，全案在12日公告發布實施，將與漁業署協力打造為兼具漁業生產、消費、觀光休閒的國際級漁港。
都發局指出，行政院109年核定60億元「前鎮漁港建設專案計畫」，由中央與市府攜手，提升前鎮漁港水產品衛生安全、友善船員休憩空間、改善港區水陸環境、優化人流、物流交通動線等目標，打造前鎮漁港新風貌。
都發局表示，前鎮漁港專案計畫內容包含漁業署辦理南側碼頭及魚市場卸魚碼頭整建、營建署代辦新建多功能水產品運銷中心、新建多功能船員服務中心工程，另市府由林欽榮副市長督導六個局處專責辦理都市計畫、漁業作業碼頭改善、雨汙水下水道建設、景觀及休憩環境營造，包含高雄區漁會大樓、前鎮漁民服務中心建物及既有前鎮漁市場整建改善等工程，目前各項工程均如期進行，首部曲已完成都市計畫的發布實施，後續的工程作業，依市長陳其邁指示，都將於今年11月底全數完工。
都發局長吳文彥說，前鎮漁港原屬非都市土地範圍，110年底都市計畫主要計畫經內政部都委會審議通過，擴大高市都市計畫面積約82.24公頃(陸域55.61公頃、水域26.63公頃)，並劃設為漁港用地。市府為促進前鎮漁港土地有效利用管理，參考行政院核定前鎮漁港計畫，擬定細部計畫細分區及土地使用項目，以符合前鎮漁港使用現況及未來發展，厚植前鎮漁港遠洋漁業的國際競爭力。
110-12-22。前鎮漁港景觀環境風貌再造 林副市長視察工進
「前鎮漁港景觀綠美化及周邊道路整頓改善工程」為改善港區人行環境、街道市容景觀及建置5G基礎建設，已於今（110）年8月17日開工，工程進度持續超前。副市長林欽榮今（22）日視察施工情形，除了解各標案施工面執行狀況，亦提醒工務局及施工團隊於防疫期間，除注意職業安全衛生外，應特別加強工區防疫措施，在追求施工品質及效率的目標之下，防疫措施亦不可鬆懈。
工務局指出，前鎮漁港原屬都市計畫範圍外之港埠用地，現況街道老舊、崎嶇不平且照度不足，為提供民眾良好步行景觀環境並吸引民眾進入漁港觀光遊憩，將港區內人行道分為核心區域及一般人行道進行景觀改善。核心區域規劃撤除漁民服務中心與高雄區漁會間的實體圍牆，並選用原生樹種如茄冬、楝樹、黃連木等大型遮蔭喬木約100株，營塑出30公尺寬、120公尺長迎賓徒步綠廊，串聯多功能水產運銷中心，再造漁港景觀風貌。另規劃整建港區一般人行道面積約30,000平方公尺，並建置180盞的智慧路燈，具有可偵測故障及遠端控制發光強度功能，提升行車安全，每年可節省電費及維修費約22萬元。
養工處進一步說明，為建置5G基礎建設及街道桿件減量，路口結合交通局車流、人流偵測設備、環保局空氣品質偵測設備與5G微型基地台等設備，除可有效監控漁港整體狀況，也打造優質人行環境智慧漁港，讓前鎮漁港展現全新風貌。另施工期間透過滾動式檢討，隨時與當地產業、居民進行溝通協調，並加強公共安全措施，以利工程順利進行。再者，工地均實施上工前酒測，更要求需落實工地防疫措施，以確保工地零災害，工程平安如期完工。
