【監察院】交通部補助地方政府興建停車場缺失案

 

監察委員新聞稿

監察院通過監察委員陳景峻、郭文東、張菊芳調查報告，針對公路局補助地方政府興建停車場部分已完工停車率未達計畫目標等缺失，促請交通部督導所屬公路局檢討改進

監察委員：陳景峻、郭文東、張菊芳

審計部中央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別決算審核報告指出，部分停車場停車率未達計畫目標、無轉乘公共運輸停車優惠、或未納入智慧化服務系統及性別友善設計，另有已完工之停車場疑未完成驗收即先行啟用營運、或驗收期程逾90天等情，監察院交通及採購委員會於本月10日通過監察委員陳景峻、郭文東、張菊芳調查報告，針對公路局補助地方政府興建停車場，部分已完工停車率未達計畫目標等缺失，促請交通部督導所屬公路局檢討改進。

據監察委員實地履勘調查，部分個案停車率雖有成長，惟亦有未見起色者，前景十分堪慮；另交通部督導考核亦發現：周邊開發計畫未如預期、推遲啟用需求；以及周邊劃設禁止停車區等承諾事項未完全落實；平假日及尖離峰需求差異大，預估過於樂觀；停車場完工後周邊停車供給增加，造成停車率不如預期等問題，亟待督促研謀配套改善措施，避免重蹈80至89年度辦理之「補助省市興建示範停車場計畫」覆轍。

監察委員陳景峻、郭文東、張菊芳表示，推動轉乘公共運輸停車優惠，以及停車場智慧化服務及性別友善設計，均為改善停車問題計畫補助範圍應辦理之重點項目，除轉乘公共運輸停車優惠涉及地方政府政策考量外，智慧化服務系統及性別友善設計個案停車場業已改善啟用，請交通部持續依改善停車問題計畫補助審查執行要點規定實地勘查督導，以提升停車便利性及友善性，暨吸引民眾停車轉乘公共運輸。

監察委員陳景峻、郭文東、張菊芳進一步指出，機關辦理工程採購，有部分先行使用之必要或已履約之部分有減損滅失之虞者，應先就該部分辦理驗收或分段查驗供驗收之用，並得就該部分支付價金及起算保固期間，政府採購法及其施行細則訂有明文。審計部查報截至111年11月底補助停車場工程案件，已完工52座停車場中，逾4成未完成驗收即先行啟用營運，逾5成驗收期程長達90天以上，據交通部檢討說明，略以部分停車場已完成正式驗收或部分驗收後方啟用營運、部分停車場屬多目標案件且巨額工程建築量體大，驗收期程冗長，在不影響公眾使用安全下辦理點交查驗釐清維管責任、或是已取得使用執照，地方民意有迫切使用需求，經監造單位確認停車場已無重大缺失及安全疑慮等原因後先行啟用，惟公共設施未完成驗收即先行使用涉及公共安全，應踐行之行政程序仍不能免，請交通部持續督導公路局依政府採購法規定及工程會函訂之「機關辦理公共工程完工開放使用作業指引」確實辦理。

【行政院】亞洲水泥股份有限公司新城山礦場租用原住民族土地真相調查報告

 

行政院核定亞洲水泥租用原住民保留地真相調查報告

111-02-09

 為了消弭長久以來亞泥公司於新城山礦場採礦的紛爭，蔡英文總統於106年12月28日「總統府原住民族歷史正義及轉型正義委員會」第4次會議指示：由部落代表、政府、亞泥公司三方組成真相調查專案小組。行政院業於昨日（111年2月8日）核定真相調查報告，原住民族轉型正義向前邁進一大步。

行政院於107年6月20日經賴清德前院長核定成立「行政院亞洲水泥股份有限公司新城山礦場租用原住民族土地真相調查小組」，由林萬億政務委員擔任召集人，原民會夷將Icyang主任委員擔任副召集人，經濟部、亞泥公司代表、專家學者、部落代表（6人），小組成員共計13人，由原民會擔任幕僚機關，委由國立東華大學進行調查等工作。

真相調查小組自107年至109年間召開共7次會議，完成真相調查報告2點結論：1.資料顯示，尚無發現不法；2.行政作業有瑕疵，忽略傳統慣習。另自109年至110年期間，林萬億政委主持，歷經共22次與部落及亞泥公司協商，最終達成4點建議事項之共識，包含政府誠懇面對真相、制定「原住民保留地權利回復計畫」，及亞泥公司成立基金與部落共管、制定「礦場轉型與土地再利用計畫」、主動踐行諮商同意程序。

行政院表示真相調查報告公布後，附帶建議事項將由原民會、經濟部、花蓮縣政府、秀林鄉公所及亞泥公司等各權責機關賡續推動，以持續落實原住民族轉型正義之政策目標。

新聞稿附件_ 行政院亞洲水泥股份有限公司新城山礦場租用原住民族土地真相調查報告

亞泥租用土地真相調查報告公布，經濟部：正視歷史事實，促進和解發展

行政院已公布亞泥新城山礦場租用原住民族土地真相調查報告，透過蒐集歷史文本、部落族人訪談等方式還原亞泥公司租用原住民族土地的過程、爭議與真相；調查過程中，經濟部提供亞泥公司礦業權及礦業用地核定歷程資料並協助釐清歷史發展脈絡，對於使用原住民族土地對於部落族人造成的影響，透過反思以建立更完善的礦業發展制度，經濟部期望以本次調查為基礎，促進和解互信與永續發展。

亞泥公司將依原住民族基本法第21條規定與部落進行諮商同意程序，經濟部將持續配合原民主管機關相關工作，俾使部落族人、國家公共利益，創造未來共贏局面。