國產署採購廉政平臺跨域溝通聯繫會議，公私協力攜手續航合作開發新辦公廳舍
國產署原光復南路辦公廳舍改建案（即「臺北市大安區仁愛段五小段225地號等國有土地合作開發案」，下稱本案）110年至113年歷經8次流標，最終於今（114）年1月決標予台境企業股份有限公司（下稱台境公司），將於2月26日上午10時於國聯大飯店2樓滬申廳（臺北市大安區光復南路200號）舉辦簽約儀式，歡迎媒體記者朋友蒞臨採訪。
國產署表示，本案參採「財政部財政人員訓練所及其周邊國有土地合作開發案」模式，透過與民間合作方式，由合作廠商在原址（即仁愛段基地）依「都市危險及老舊建築物加速重建條例」申請獎勵容積並興建政府辦公廳舍，國產署另提供位於臺北市中心、基地坵塊方整且交通便捷之南港段及中山段基地，以設定地上權方式供合作廠商興建、營運自有建物。
依台境公司初步規劃，仁愛段基地預計興建地上16層及11層（地下3層）兩棟辦公大樓供國產署及交通部觀光署進駐使用，預計120年取得使用執照、121年完成搬遷；另南港段基地將開發企業總部式辦公大樓，中山段基地則將開發優質精品住宅大樓（實際規劃設計內容、時程仍依相關主管機關審核結果為準）。
國產署進一步表示，本案為異地地上權合作開發模式之全國首案，順利開發完成後，國產署除於仁愛段基地取得兩棟新建辦公廳舍（含職場互助式教保服務中心）容積總樓地板面積約8,786平方公尺，並收取權利金新臺幣（下同）2,500萬元，亦可於南港段及中山段基地地上權存續70年期間收取地租約9億元，創造政府財源同時增加民間投資管道，有利經濟活絡發展，並開啟公、私雙贏新篇章，未來將加強宣導推廣辦理。
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國產署為解決原辦公廳舍建物老舊、耐震能力不足等問題，保障員工辦公安全及建構安全耐震建築，112年12月18日搬遷至愛國西路舊財政大樓中繼辦公，並規劃於原址改建，參採「財政部財政人員訓練所及其周邊國有土地合作開發案」模式，透過與民間合作方式，由合作廠商在仁愛段基地依「都市危險及老舊建築物加速重建條例」申請獎勵容積並興建政府辦公廳舍，國產署另提供南港段及中山段基地，以設定地上權方式供合作廠商興建、營運自有建物。
國產署表示，台境企業股份有限公司運用豐沛資源及整合能力，邀集青見營造股份有限公司及程俊強建築師事務所擔任必要分包廠商，另結合荷蘭KCAP荷開浦建築與規劃事務所等4家公司擔任協力廠商，共同執行本合作開發案。依合作廠商預估，本案興建期總投資金額約新臺幣（下同）48.79億元，其中仁愛段基地整體工程造價約16.75億元，初步規劃興建地上16層及11層（地下3層）兩棟辦公大樓，以「都市綠谷」為設計概念，逐層退縮形塑U型峽谷中庭內院，設計繁茂、兼容、韌性之辦公環境，並以取得耐震設計標章、銀級智慧建築標章、至少銀級綠建築標章，及符合建築能效評估系統1+級為執行目標；預計120年取得使用執照、121年完成搬遷（實際規劃設計內容、時程仍依相關審查結果為準）。
國產署進一步表示，合作廠商須於決標後1個月內繳清權利金0.25億元，預計年後簽訂合作開發契約，逐步啟動規劃設計、建築施工等作業。國產署將積極與合作廠商溝通確認規劃方案，並確實控管計畫執行進度，達成建置優質辦公廳舍目標。
國產署為解決原辦公廳舍建物老舊、耐震能力不足等問題，保障員工辦公安全及建構安全耐震建築，112年12月18日搬遷至愛國西路舊財政大樓中繼辦公，並規劃於原址改建（即仁愛段基地，土地面積1,939平方公尺），參採「財政部財政人員訓練所及其周邊國有土地合作開發案」模式辦理，透過與民間合作方式，由合作廠商在仁愛段基地依「都市危險及老舊建築物加速重建條例」申請獎勵容積，興建兩棟政府辦公廳舍，提供國產署及交通部觀光署進駐使用，國產署另提供位於臺北市中心、基地坵塊方整且交通便捷之南港段基地（位於南港車站正對面，土地面積3,666.31平方公尺，使用分區為特定商業區【二】）及中山段基地（鄰近捷運民權西路站，土地面積1,114.42平方公尺，使用分區為第三種商業區），以設定地上權方式供合作廠商興建、營運自有建物。若改建案順利脫標，國產署除可取得兩棟新建辦公廳舍，尚可收取權利金及土地租金約新臺幣9.25億元，不僅可擴大內需，更可促進地方發展。
國產署表示，本案於113年上半年重新進行財務評估並調整招標條件後，於113年9月23日辦理第1次公告招標，以公開招標最有利標決標方式辦理，開標結果因無廠商投標而流標；考量公告期間陸續有廠商反映因招標需求內容變動致備標時間不足，未能及時完成招標文件審閱、建築規劃設計、完整財務估算及報經董事會同意等作業，且招商說明會後亦有廠商積極洽詢招標相關內容，綜合評估本案仍具市場開發潛力，預計113年11月底以原招標文件重行招標，第2次招標依政府採購法規定，不受3家以上合格廠商投標限制，屆時歡迎各界注意相關招標訊息並踴躍投標。
國產署為解決原辦公廳舍建物老舊、耐震能力不足等問題，112年12月18日搬遷至愛國西路舊財政大樓中繼辦公，並規劃於原址改建，參採「財政部財政人員訓練所及其周邊國有土地合作開發案」模式辦理，透過與民間合作方式，由合作廠商在仁愛段基地依「都市危險及老舊建築物加速重建條例」申請獎勵容積，興建兩棟政府辦公廳舍，提供國產署及交通部觀光署進駐使用，國產署另提供位於臺北市中心、基地坵塊方整且交通便捷之南港段基地（位於三鐵共構南港車站正對面，周邊辦公大樓、百貨商場群聚，毗鄰東區文創基地-瓶蓋工廠，土地面積3,666.31平方公尺，使用分區為特定商業區【二】）及中山段基地（鄰近捷運民權西路站，周邊企業總部群聚，土地面積1,114.42平方公尺，使用分區為第三種商業區），以設定地上權方式供合作廠商興建、營運自有建物（上述三處基地位置及基本資料如後）。
國產署表示，本案於110年至112年間辦理公告招標，惟皆流標，經檢討流標原因，主要為受原物料價格上漲及全球性通貨膨脹、升息等影響，造成營建成本高漲、興建成本難以掌握，在未變更開發模式、開發標的情形下，重新進行財務評估並調整招標條件，包括參酌市場行情及相關規定核實估算仁愛段基地興建成本暨南港段、中山段基地地上權價值，據以調整權利金底價；另考量辦公設備設施及資訊設備之形式、規格等需於基本設計定案後較能明確，改由後續進駐機關視實際需求自行編列預算採購。
國產署進一步表示，本案係以南港段及中山段基地地租（權利金）作為仁愛段基地興建政府辦公廳舍之對價，地上權權利金底價約新臺幣（下同）0.23億元（較前次公告0.2559億元減少259萬元）。本案若順利開發完成後，預計可取得辦公廳舍（含職場互助式教保服務中心）總樓地板面積約9,088平方公尺，南港段及中山段基地在地上權存續70年期間，亦可收取權利金及土地地租（地租年息率採3.5％計收，其中1％隨申報地價調整、2.5％不隨申報地價調整），合作廠商投資金額預估約45.39億元，不僅可擴大內需，帶動地方發展，更可提高就業機會，促進經濟發展。
本案已於113年9月23日公告招標，公告期間2個月（至同年11月21日），另為使有意願參與投標業者充分瞭解招標條件及內容，並加強宣傳效果，國產署訂於同年10月4日舉辦招商說明會，歡迎各界參加。相關招標訊息公布於政府電子採購網（標案名稱：臺北市大安區仁愛段五小段225地號等國有土地開發案），歡迎有意投標廠商逕行上網下載招標文件並踴躍投標。
國產署將自112年12月18日（星期一）起搬遷至愛國西路大樓（臺北市中正區愛國西路2號，原財政大樓），舊址臺北市大安區光復南路116巷18號服務至112年12月15日（星期五，當日為搬遷作業首日，對外服務至中午）。
國產署舊址鄰近捷運國父紀念館站，位於臺北市核心區域，因2棟建築物皆逾50年，龜裂老舊、結構安全堪慮且屬低度利用，亟待引入建築美學重新打造機關門面新意象，並有助於改善都市景觀品質。
配合辦公廳舍新建案招標期程，國產署自112年12月18日（星期一）起搬遷至中繼辦公室愛國西路大樓，該大樓位於臺北市中正區愛國西路及南昌路交叉口，鄰近捷運中正紀念堂站，原為財政部使用，自財政部搬遷至景美財政園區後，為有效運用國家資產並節省管理維護成本，長期規劃拆除新建，短期則作中央部會改建辦公廳舍期間中繼辦公使用，目前供作國產署與環境部氣候變遷署及外交部國際傳播司合署辦公使用。
新址愛國西路大樓雖屋齡逾30年，近期經國產署完成結構補強、室內裝修、屋頂防水及外牆整建等工程後，至少可再使用15年，足以提供各進駐機關安全舒適辦公環境。
國產署辦公廳舍位於臺北市大安區光復南路及光復南路 116 巷交叉口處（仁愛段基地），地上建物屋齡超過 40 年、建築基礎結構不佳，亟待改建，國產署於 99 年辦理結構耐震詳細評估結果，因補強成本過高，不符經濟效益，嗣 101 年至 106 年評估進駐景美財政大樓、參與民間都市更新案分回房地均不可行後，適逢財政部 107 年進駐景美財政大樓，愛國西路財政大樓釋出活化，行政院同意愛國西路財政大樓短期可作為國產署改建期間中繼辦公廳舍使用，爰國產署 108 年啟動自有辦公廳舍原址改建作業，並委託專業服務廠商辦理招商相關事宜。
為加速辦理本案，經委託專業服務廠商評估結果，基於減少政府公務預算支出，兼顧國家施政及土地開發效益，以參採「財政部財政人員訓練所及其周邊國有土地合作開發案」模式為最適開發方式，該模式係透過與民間合作方式，由合作廠商在仁愛段基地興建政府辦公廳舍，並依「都市危險及老舊建築物加速重建條例」申請獎勵容積，國產署另提供中山段及南港段基地以設定地上權方式供其興建、營運自有建物，並收取權利金及 70 年土地租金。為精進該模式所遭遇問題，本案以權利金作為引進民間資金興建辦公廳舍之對價部分，以收支轉帳方式完備預算編列程序，並將室內裝修及設施設備所需費用納入興建成本，以期在完工後即可進駐。
本案於 110 年至 111 年間辦理 4 次標公告，公告前及公告期間為掌握廠商投資意願，共辦理1場次招商座談會、2場次招商說明會，惟皆流標，國產署隨即檢討流標原因，歸結受疫情、營建市場缺工、缺料及全球性通貨膨脹、升息等影響，致仁愛段基地興建成本難以掌控，為因應未來不動產市場景氣，須調整招標條件，以降低營建成本調整風險及增加廠商投標誘因。本案刻辦理招商前置作業，預計 112 年再次辦理公告招商作業。若順利標脫，國產署除可取得兩棟預估價值新臺幣（下同）16.59 億元之新建辦公廳舍（總樓地板面積約 9,154.5 平方公尺）外，尚可收取 70 年土地地租約 10.09 億元及權利金，可在兼顧國庫收益下，創造業者、政府及民眾多贏局面。
2022-05-17
國產署原址改建綁定兩基地設定地上權的合作開發採購案，可提供國產署同仁優質辦公環境，也促進國有財產開發及創造商業機會；為避免不當干擾，確保採購程序公開透明，成立採購廉政平臺，導入檢察、廉政、台灣透明組織等跨域聯繫溝通機制，設置行政透明專區，公開採購案相關資訊，讓公眾檢視監督，強化資訊公開透明，避免外界不必要之質疑，以提升政府廉能形象。
國產署於本(5)月16日下午2時30分舉辦臺北市大安區仁愛段五小段225地號等國有土地合作開發案採購廉政平臺宣示說明會，由曾署長親自主持，財政部莊政務次長蒞臨指導，邀請法務部廉政署沈副署長鳳樑、臺灣臺北地方檢察署張主任檢察官智堯、台灣透明組織協會葉常務理事一璋，以及財政部政風處張處長鴻俊、中華民國不動產開發商業同業公會全國聯合會、中華民國全國建築師公會與世曦工程顧問股份有限公司一同與會；藉以提高採購程序透明度、增加外部監督強度，促成並確保各項決策及作業合規、合宜，防範爭議事件發生，防堵不當干擾和爭議；在兼顧活化國家資產、創造資產價值的目標下，使同仁能夠勇於任事，讓廠商願意安心投資，獲取民眾的信賴，共創三贏局面。
國產署辦公廳舍原址改建案已於111年4月1日公告招商，為使有意願參與投標廠商能充分瞭解本案開發基地條件、投標須知及相關契約規範重點，國產署訂於111年4月21日(星期四)下午2時30分假國父紀念館1樓中山講堂(臺北市信義區仁愛路4段505號)舉辦招商說明會並安排現場意見交流，竭誠歡迎各界踴躍參加。
國產署表示，該署辦公廳舍位於臺北市大安區光復南路及光復南路116巷交叉口處（仁愛段基地，面積1,939平方公尺），地上建物老舊亟待改建，為創造優質辦公環境、提升土地利用效率，參採「財政部財政人員訓練所及其周邊國有土地合作開發案」模式，透過與民間合作方式，由合作廠商於仁愛段基地興建兩棟政府辦公廳舍，另提供位處臺北市精華地段、交通便捷且坵塊完整的南港段及中山段兩處國有土地（詳三處基地位置圖），以設定地上權方式，提供合作廠商興建、營運自有建物，並給付地上權權利金及存續期間地租，提升國有土地效益，帶動地區發展。
國產署進一步表示，該署提供合作廠商設定地上權的南港段基地 (位於三鐵共構的南港車站正對面，周邊辦公大樓、百貨商場群聚，毗鄰東區文創基地-瓶蓋工廠，面積3,666.31平方公尺，使用分區為特定商業區【二】)及中山段基地(鄰近捷運民權西路站，周邊企業總部群聚，面積1,114.42平方公尺，使用分區為第三種商業區)，為臺北市區難得的精華地區土地，具投資商機，如本案順利招商成功，可在兼顧國庫收益下，創造業者、政府及民眾多贏局面。期藉由本次說明會與業者面對面進行招商說明，使業者了解本次招商內容，竭誠歡迎各界踴躍參加。
國產署辦公廳舍原址改建案(即仁愛段基地【光復南路】，土地面積1,939平方公尺)110年公告招商結果流標，經檢討流標原因，重新修正招標內容，除替換搭配提供設定地上權基地為炙手可熱的南港商業區土地，並適度調整無償委託管理契約，新增於一定期間後可申請終止該契約的機制，增加投資誘因。
國產署辦公廳舍原址改建，參採「財政部財政人員訓練所及其周邊國有土地合作開發案」模式辦理，透過與民間合作方式，由合作廠商在仁愛段基地依「都市危險及老舊建築物加速重建條例」申請獎勵容積，興建兩棟政府辦公廳舍，提供國產署及交通部觀光局進駐使用，國產署另提供位於臺北市區精華地段、交通便捷的南港段基地(位於三鐵共構的南港車站正對面，周邊辦公大樓、百貨商場群聚，毗鄰東區文創基地-瓶蓋工廠，土地面積3,666.31平方公尺，使用分區為特定商業區【二】)及中山段基地(鄰近捷運民權西路站，周邊企業總部群聚，土地面積1,114.42平方公尺，使用分區為第三種商業區)，以設定地上權方式供合作廠商興建、營運自有建物(上述三處基地詳如位置圖及基本資料表)。
國產署表示，提供合作廠商的南港段及中山段兩處基地，地上權權利金底價約新臺幣(下同)3.4138億元，存續期間70年，地租年息率採3.5％計收(其中1％隨申報地價調整、2.5％不隨申報地價調整)。合作廠商為國產署興建辦公廳舍經驗收合格後，可依設定地上權契約約定，辦理地上權及地上建物分戶移轉，並與國產署(北區分署)簽訂無償委託管理契約，負責地上權存續期間地租的收繳、欠租催繳等事宜。考量本案係以興建政府辦公廳舍為優先，具政策目的及公共建設需求，適度調整無償委託管理契約，即合作廠商在南港段、中山段基地興建自有房屋全部出售且完成移轉登記之日起算屆滿5年後，經徵得國產署(北區分署)同意，得終止無償委託管理契約，並確認無其他待解決事項後，退還履約保證金。
國產署進一步表示，仁愛段基地因8公尺道路(光復南路72巷7弄)分隔成兩處基地，不利建築整體規劃，為解決此問題，要求合作廠商應採地下連通道的規劃將兩處基地串連，提高地下停車使用效率及減少交通衝擊。本案順利開發完成後，預計可取得辦公廳舍總樓地板面積約9,264.8平方公尺，南港段基地及中山段基地在地上權存續期間，國產署可收取權利金及土地地租約13.5億元，合作廠商投資金額預估約41.97億元，不僅可擴大內需，帶動地方發展，更可提高就業機會，促進經濟發展。
國產署辦公廳舍原址改建案於111年4月1日公告招商，公告期間3個月，相關招標訊息公布於政府電子採購網(標案名稱：臺北市大安區仁愛段五小段225地號等國有土地合作開發案)，歡迎有意投標廠商逕行上網下載招標文件並踴躍投標。
愛國西路財政大樓結構補強案(含室內裝修等)統包工程於111年1月10日開標結果，有2家廠商投標，1家符合資格，評選結果將於111年1月下旬揭曉，預計112年6月完工，將提供國產署中繼辦公使用，節省改建期間在外租用廳舍租金。
國產署表示，愛國西路財政大樓位於臺北市中正區愛國西路及南昌路交叉口，現況為2棟地上8層、地下1層之鋼筋混凝土建物，屋齡已逾30年，耐震能力經評估結果皆未能達到現行規定標準，自財政部搬遷至景美財政園區後，為有效運用國家資產並節省管理維護成本，長期規劃拆除新建，短期則作中央部會改建辦公廳舍期間中繼辦公使用，並優先供國產署中繼辦公使用。為利進駐機關使用無安全之虞，須辦理結構補強(含室內裝修、屋頂防水、外牆整建等工程)，預估總工程經費約新臺幣2.29億元，總工期約18月，結構補強後至少可再使用10年，解決辦公廳舍改建期間搬遷覓地不易，並節省在外租用辦公廳租金約3.4億元。
國產署進一步表示，國產署現有光復南路辦公廳舍已啟動改建計畫，110年5月及7月間辦理2次公告招商結果流標，經檢討已將原搭配基地之一的大安區住宅區土地替換為南港區精華地段特定商業區土地，增加投標誘因，該案預計111年3月重新啟動公告招商作業，屆時歡迎各界密切注意，踴躍投標。
國產署自有辦公廳舍原址改建案(即仁愛段基地，土地面積1,939平方公尺)110年7月16日開標結果因無廠商投標而流標，考量多數廠商反映因疫情影響致備標時間不足，未能及時完成規劃設計及財務估算，國產署於110年7月29日以原招標文件辦理第2次招標，等標期至110年9月13日。第2次招標依政府採購法規定，不受3家以上合格廠商投標限制，歡迎各界踴躍投標。
國產署表示，國產署辦公廳舍原址改建案，參採「財政部財政人員訓練所及其周邊國有土地合作開發案」模式辦理，透過與民間合作方式，由合作廠商在仁愛段基地興建兩棟政府辦公廳舍，並依「都市危險及老舊建築物加速重建條例」申請獎勵容積，國產署另提供位於臺北市中心、基地坵塊方整且交通便捷的金華段基地(鄰近中正紀念堂，坐擁雙捷運及明星學區，土地面積1,153平方公尺，使用分區為第三種住宅區)及中山段基地 (鄰近捷運民權西路站，周邊企業總部群聚，土地面積1,114.42平方公尺，使用分區為第三種商業區)，以設定地上權方式供合作廠商興建、營運自有建物(上述三處基地詳如位置圖及基本資料表)。若改建案順利標脫，國產署除可取得兩棟新建辦公廳舍，尚可收取權利金及土地地租約新臺幣7.52億元，不僅可擴大內需，帶動地方發展，更可促進經濟發展。
國產署辦公廳舍原址相關招標訊息公布於政府電子採購網(標案名稱：臺北市大安區仁愛段五小段225地號等國有土地合作開發案)，歡迎有意投標廠商逕行上網下載招標文件並踴躍投標。
