臺北後疫情數位產業轉型政策白皮書實體策展開幕式 柯文哲：新常態思維改變生活、產業型態 市府已規劃做好各項數位基礎建設
110-12-20
臺北市政府20日舉行臺北後疫情產業數位轉型政策白皮書實體策展開幕式，臺北市長柯文哲在致詞時表示，從2020年開始到現在，過去2年全世界都籠罩在疫疫情中，今年2月市府提出「後疫情時代臺北市產業數位轉型政策白皮書1.0」，於5月疫情爆發後，市府針對國內發生的狀況、再參考國外的經驗，重新編排為「臺北市後疫情時代產業數位轉型政策白皮書2.0」，預定於明年1月初提出，策展期間北市府將邀請駐華使館代表前來參觀及合作交流，更誠摯邀請市民前來參觀體驗後疫情時代的未來生活樣貌。
柯文哲說，「新常態（New Normal）」的思維，也就是生活要學習與疫情共存、生活型態隨時因應疫情改變，產業型態也要跟著做調整。「臺北市後疫情時代產業數位轉型政策白皮書2.0」要告訴大家，產業在這兩三年要如何數位轉型，政府要做好數位基礎建設。
媒體詢問後疫情時代產業數位轉型與E化有什麼不同？柯文哲回答說，智慧化城市就是E化，但是在所有E化項目當中，會針對在後疫情相關的，其實大概幾個重點，電商、物流是重點，還有酷課雲、通訊診療等，臺北市政府的公文系統因應後疫情時期的需求又重改一遍，現在全部要移到iPad上面去做；媒體接著詢問要花多少預算？其中最滿意的項目是什麼？柯文哲回答說，這個很難講，相關經費都要流用，這很難計算，流用政策，因為E化要單獨編預算，所以這個要把它匡列起來流用。比方說，里長要分禮品，有用人為單位、有用戶為單位，這樣就相當複雜需要紙上作業，但是現在用電腦系統就方便多了。
媒體詢問熊好券登記上午當機一事？柯文哲回答說，臺北通太成功了，用的人相當多，已超出它原來伺服器的設定，現在全世界都缺晶片，臺北通要完全能用，要過這個月底，這也是後疫情時代會碰到的問題，不是錢就可以解決，電腦設備缺晶片還是沒辦法解決。
媒體詢問，鴻海董事長郭台銘昨天說明年一定會缺電，柯市長的看法？柯文哲回答說，缺電問題太複雜，因為民生用電其實約占總用電量20%，大概70%還是工業用電，真的要解決要用差別費率，就是電價在不同時間的費率不一樣，讓大的用電戶必須晚上作業，這也會大幅改變人的生活習慣；公投的重點不是投票，重點是要解決問題，投完票以後問題沒有解決，核四不蓋、核二核三也要停掉，但核電占目前發電量12%，要怎麼辦？再來，臺積電目前占5%的總用電量，他們新廠蓋好，有人說用電量會增加到占我國總用電量8%或10%，高耗電產業又要發展，這些問題都要解決。
媒體詢問，柯市長怎麼看目前的六都要再增加成九都？柯文哲表示，國土規劃是很嚴肅的事，要從長計議，北北基辦公室，公文也進行政院了，但他們一定會存參，不理北北基。政府要一下子做行政區劃的變動，在這之前應該要先有整合的動作，比方說水力、交通、都市計畫、社會住宅等跨縣市先整合，這一步先做，前置作業不做，直接搞縣市合併，不要為了選舉而選舉。
媒體詢問，跨年晚會防疫要用悠遊卡綁臺北通，議員質疑為什麼要強推？柯文哲回答說，他要說明一下，大家有沒有想過，在捷運要刷悠遊卡「嗶」，在高鐵可以用「嗶」的，也可以掃QR Code？因為「嗶」的時候要0.2秒，速度很快，臺北捷運平均一天220萬人次，不用悠遊卡很難處理。像現在進市府市政大樓，實聯制可以掃QR Code，但要搞得老半天，時間會比較長，跨年來的人如果高達3、40萬人，不用「嗶」的，一定會全部卡在那裡，所以請大家下載臺北通，再用臺北通綁定一張悠遊卡，這張悠遊卡就有臺北通的功能，用「嗶」的進場比較快。媒體追問，會同步開放其他入場方式？柯文哲回答說「會」，但還是鼓勵大家趁現在還早下載臺北通並綁定悠遊卡，用綁定的悠遊卡進場這樣最快。
媒體詢問萊豬進口公投通過，政府下一步是開放核災區食物？柯文哲回答說，這本來就是一定會來的議題，要加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），日本在主導，一定會要求要解決核災區食品。
時間：2021年12月1日(星期三) 14:30-16:00
地點：晶華酒店3樓宴會廳
主題：新經濟 新發展
臺北市政府陳志銘秘書長 演講題目：後疫情時代臺北市數位轉型戰略
2020年COVID-19在全球肆虐，對世界產業與經濟帶來巨大的影響，面對疫情表現相對成功的臺灣，該如何更加關注產業的轉型與掌握這一波數位化的契機，北市府於今(25)日舉辦後疫情產業數位轉型政策白皮書發表記者會，希望可以跟產業一起找出立足於後疫情時代的競爭優勢，以市民的角度出發，從「新常態」打造下一個百年的智慧臺北。
臺北市長柯文哲在致詞時表示，COVID-19無疑是2020年影響最大的事件，在疫情的肆虐下臺灣還是相對成功，這樣的成功不僅是表現在確診案例上，社會活動受到干擾的程度也相當低，GDP也是世界上唯二正成長的國家之一，這都是因為臺灣有辦法讓經濟活動正常進行。
不過，柯文哲認為還是有新局面必須面對，過去全球化、零庫存的概念已被打破，世界的生產及供應鏈必須重整，風險管理也是企業經營無法忽視的問題，對於過去政府提出的防疫、紓困和振興政策，他認為更正確的作法應是防疫、紓困和轉型，因為已經無法回到過去的經營模式，應該要有新的因應之道。
柯文哲指出，從去年下半年開始，臺北市政府按照不同產業舉辦了九場如何因應後疫情時代的論壇，思考作為一個政府該如何面對新常態。他以北市府從各個數據來決定是否舉辦跨年為例，坦言如果拖至今天才決定臺北燈節是否舉辦，答案應是肯定的，但是當時民眾不習慣前一兩天才做決策，都需要準備的時間，但若一個社會無法快速的應變，將會遭受更大的損失。
柯文哲提到，當時桃園部立醫院事件，以14天作為一個周期來計算，如果超過28天兩個周期以上要能夠預測並不容易，因此他希望社會能有更強的應變能力，如果社會應變力強，就只需要停止少部分的活動，這樣也可以讓社會的動力維持得更好，但前提是政府必須具有很強的應變能力，也因此政府的組織型態需要改變。
柯文哲認為，失敗為成功之母，對於2020年臺灣面對COVID-19的相對成功，是因為2003年SARS重創臺灣之後的充分準備；但同樣的成功為失敗之母，很多國家在疫情的重創下，被迫進行數位轉型，臺灣卻因為受到的影響較小而做的不多。他以三倍券為例，有超過90%的人是領取紙本三倍券，這代表臺灣在數位基礎建設的不足，作為資通訊大國但無現金交易的普及率低，這是一個危機。
柯文哲強調，相對其他國家，臺灣必須要做的就是數位轉型，但在面對數位轉型的戰略目標下，政府不會比業界更了解市場，所以應該要建立一個平臺，讓企業或個人可以在這平臺上有效率的運作，因此面對數位轉型的目標，臺北市政府要做的就是數位基礎建設。
柯文哲表示，今天公布的「後疫情產業數位轉型政策白皮書」是第一版，之後會滾動式的修正，北市府在數位基礎建設要做的事項會公布給產業界，取得業界回饋意見，讓計畫在兩年內完成，希望在充分的準備下，臺灣可以成為一個更強韌的國家，應付未來各種可能的挑戰。
接著，由秘書長陳志銘簡報臺北後疫情產業數位轉型政策白皮書重點。他首先指出，COVID-19疫情影響市民的生活已經超過一年，中央提出防疫、紓困、振興三部曲，而北市府認為振興之後，更要「轉型」，因此從去年7月起由相關局處陸續舉辦9場產業轉型論壇，並於今年2月重新整理成《臺北市後疫情時代產業數位轉型政策白皮書》。
陳志銘表示，新冠肺炎改變全世界，因此因應疫情而發展的數位轉型浪潮「新常態時代」已勢在必行，因此白皮書將「以市民為中心，邁向創新治理的智慧臺北」作為願景，並以「動態轉型、韌性調適、軟硬兼施」3大策略，建構1基礎（數位基礎建設）、2配套（數位人才培育、產業輔導轉型）、2發展（宅經濟發展、零接觸服務）的政策主軸；同時提出15項優先行動計畫，作為提振產業數位化的強心劑。
陳志銘指出，抗疫上半場，臺灣表現亮眼，卻有可能錯失數位轉型的機會。因此，抗疫下半場，借鏡全球數位轉型對策，打下數位轉型的基本功。首先，針對數位基礎建設部份，市府將扮演平臺的角色，提供並滿足民眾及企業所需要的核心服務，包括目前最夯的5G建設、擴充市民數位身分的臺北通、打造以數據驅動智慧治理的大數據中心、以及提高Taipei Free熱點的覆蓋率。
而面對數位人才比硬體更重要的課題，市府將透過公私協力，積極針對企業數位應用、劇場管理、電競產業點燃城市經濟與文化進步驅動力，為企業培育最寶貴的數位技術與應用人才；產業轉型輔導部分，透過在地商家轉型智慧零售與智慧交通、旅遊與文化新商機、新興勞工權益三塊，再次以臺北品牌競爭無國界的線上市場。
至於時下最夯的「宅經濟發展」，陳志銘表示，因為疫情關係，工作型態被迫改變，全球企業迅速導入遠距工作，視訊會議、線上管理的需求；另外，線上娛樂、線上學習（智慧校園）、健康產業也成為新常態的多元商機。日益廣泛的線上學習不只是防疫手段，更是一種實踐教育機會平等，市府在「酷課雲」的基礎上架構虛實整合的親師生學習平臺，用政府的力量弭平數位落差，並培育具數位力的未來世代。
陳志銘強調，臺北市政府領航走在前端的「零接觸服務」，包括強力推廣智慧支付、公共場域無現金支付、加強防疫安全網的里鄰數位基礎建設、以及進階升級的的零接觸醫療服務、通訊服務，都將徹底落實在市民生活的每一天。這一波的「遠距革命」對政府、對企業、對個人都是新的挑戰，同時也將是城市再度進化的新契機，盼望市府與市民攜手合作，把握新常態的契機，共同打造出領先全臺、放眼世界的的「新臺北」。
柯文哲在記者會後接受媒體聯訪，記者詢問，疫情後的新常態戰略思考，市長覺得當務之急是什麼？柯文哲表示，過去是一個沒有上位指導原則的情形，現在比較清楚。每一個局處要做的，都會做出它的計畫，例如有甘特圖會比較明確。其實還有相當多的細節，像過去每個局處在發展他們的E化時，都各自執行，現在市府設有中央支援團隊，支援各局處的E化措施。
柯文哲指出，市府過去花在E化的錢太少了；另外，不應用一種很放任的態度來讓民間發展。他最有印象的事是推動電子發票，目前設定電子發票的系統要5萬元成本，除非公司營業額夠大，否則業者很難有意願建置電子發票系統，這樣是否要用政府的力量，讓這個建置成本降到夠低才能去普遍實施？所以要用國家的力量去推動。他認為社會基礎建設是一個很重要的事，在未來的兩年任期，社會基礎建設也將是臺北市政府的重點工作。
記者提到三月就要開放境外人士來臺，臺北市因應措施為何？柯文哲表示，疫情發展與疫情控制是一個動態平衡，市府現在每天都在監看全世界疫情，很多國家開始在打疫苗，所以很明顯地美國的感染人數在逐步下降，也隨著接受疫苗注射的人數與已被感染人數增加，全世界的疫情都在趨緩。他認為在這個狀態下，臺灣沒有理由這麼嚴格地鎖國，相信中央也會量力而為再放人進來。
柯文哲提到，昨天臺北市居家檢疫3300多人，是過年回來那波，預估現在開始會比較少，如果降到3千多人就可以再多放一點人進來，這部分市府會隨時與中央保持聯絡與溝通，不會超過防疫能量。基本上，他是同意在全世界疫情趨緩的狀態下，慢慢放鬆嚴格的鎖國，但在過程中市府也會控制防疫能量是在可控範圍內，然後開始讓國際交流逐步恢復。
記者詢問市府對臺北市各地元宵節活動有無標準？柯文哲說，如果現在問他的話，臺北燈節可以照辦，但是在一個月前叫他猜測疫情發展，還是不可能的事。原則上他還是建議民眾在尚未注射疫苗之前，還是要戴口罩、勤洗手、儘量維持社交距離，疫情若有風吹草動，市府一定會下清楚的命令。
20210225府級行動方案＿定案版V1
20210225後疫情產業數位轉型政策白皮書簡報（記者會）
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