113-05-22。監察委員新聞稿
原民會推動國立原住民族博物館計畫,106年擇定地點,108年核定經費,原訂117年正式營運;然綜合規劃歷經行政院5次審議於113年核定通過,預計121年方能營運,期程嚴重落後。另該會未有博物館專業人才,且籌備單位迄今未設立,影響後續推動。監委要求行政院檢討改進,後續應注意該案期程管制與跨部會協調工作
監察院內政及族群委員會於113年5月21日通過監察委員范巽綠、鴻義章、林郁容提出調查報告。監委表示,原民會辦理國立原住民族博物館園區興建計畫,106年規劃擇定高雄市澄清湖畔,該計畫可行性評估於108年4月26日核定經費為34億餘元,然原民會研議採國際級博物館之標準,擬增加一倍預算為70億餘元,綜合規劃階段歷經行政院5次審議,遲至113年3月19日始核定賡續辦理,原民會籌備不力難辭其咎;監委另點出原民會組織編制欠缺博物館專業人才,籌備單位迄今未設立,影響其後續推動期程。
調查報告指出,該案可行性評估報告所載博物館預定地位於高雄市澄清湖園區,計畫範圍約14.23公頃,原預計116年底前完成工程興建,117年初正式營運。然原民會未照原核定經費賡續規劃,卻於綜合規劃階段擬增加1倍經費,歷經行政院5次審議始核定第1期經費58億餘元,以南島語族國際級博物館之設置定位,硬體部分採分期推動,軟體規劃須諮詢南島研究之學者專家及部落耆老意見,並納入平埔族文化等多項重要指示。另調查委員亦期待該館成為南島民族國家島嶼之交流平台,使原博館成為南太平洋大學(University of the South Pacific)的臺灣校區之一。推動期程經原民會預估須延至120年底完成工程興建,121年初方能正式營運,與原訂期程落後4年以上;另原民會內部欠缺博物館專業人才,雖向行政院辦理員額請增,規劃設置四級機關,以利後續籌備工作,然受限於總員額法之限制,予以暫緩。經本院約詢人事行政總處建議採行政法人模式,對於博物館後續進用專業人才,較為彈性。監委表示,事涉博物館後續籌備諸多重要事項,博物館籌備組織設置編制採何種方式,有賴行政院儘早跨部會協調作業。
監委說明,博物館法第6條規定責成原民會須建置國家級原民博物館,辦理蒐藏、保存、修復、維護、展示、典藏與教育推廣等工作,原民博物館有其重要性與急迫性。本案既經行政院指示以南島語族國際級博物館為建置定位等諸多重要方向,原民會考量自身專業能力,硬體部分研議將該案工程規劃興建委由高雄市政府代為執行,雙方應及早建置協商溝通管道;軟體部分,原民會應儘早成立籌備單位,無論是採內部臨時編組、四級機關或行政法人模式,都應儘快確定;且該博物館後續尚有營運模式、交通配套、文化推廣、觀光行銷等眾多事項涉及其他部會執掌與地方政府權責,須耗費時日溝通合作協調,因本案期程已嚴重落後,行政院應主動掌握其期程管制與問題根本,並及早介入協調,以期政策推動順利並確保執行品質。
原民會新聞
行政院核定國立原住民族博物館58.58億元第1期新建經費
行政院陳建仁院長於今(6)日前往高雄市澄清湖園區視察,並宣布核定原民會提出的國立原住民族博物館第1期新建經費58.58億元,院長致詞時表示,原博館不只是臺灣原住民族的博物館,也是世界南島民族的博物館,將是臺灣與世界南島語族連結的重要關鍵,院長也責請原民會及高雄市政府積極辦理後續工作,確保工程如期、如質、如實順利完工。夷將Icyang主委表示,原民會將啟動成立原博館籌備組織,與高雄市政府共同合作新建計畫。新建計畫採整體規劃、分期興建方式辦理,總經費70.49億元,第1期工程為主展示館、珍藏館、祭儀廣場及文創產業與觀光旅遊的園區設施,建築總樓地板面積2萬7,185平方公尺。新建計畫啟動後,將會與高雄市政府共同辦理工程競圖及後續工程發包工作,預計在2031年完工,並在2032年營運開幕。
夷將Icyang主委致詞時表示,在8個縣市政府爭取設立競爭下,高雄市政府提供面積達14公頃、交通完善便利、原本就有超過160萬人次觀光客源的澄清湖園區,要特別感謝時任的陳菊市長,原民會與高雄市政府一定會攜手合作活化這片得來不易的土地。
原博館的主要功能包含原住民族文物的展示典藏,也有生態環境的教育體驗,以及帶動原住民族文創產業及週邊觀光旅遊產業的功能。未來啟用後,以強化臺灣各族群互為國家主體平等地位之體認、建立原住民族與漢民族及世界的溝通平臺,完整呈現臺灣原住民族文化及主體性史觀為建館目標。
110-12-22。高雄市都委會審議通過國立原住民族博物館園區都市計畫變更案
高雄市都委會今(22)日審議通過國立原住民族博物館園區都市計畫變更案,將澄清湖北側原救國團青年活動中心區,14.37公頃土地變更為博物館專用區。未來將由行政院原民會統籌辦理規劃設計、開發建築及後續營運管理等作業,讓高雄成為南島國家文化交流重地。
林欽榮副市長主持都委會時表示,行政院原住民族委員會為推動原住民族文化保存及展示推廣工作,向國內及國際社會展現臺灣主體性多元文化面貌,計畫興建國立原住民博物館,經市府積極爭取,中央原民會於106年9月宣布落腳高雄澄清湖北側青年活動中心區,經行政院108年4月核定可行性評估報告,並於今年4月通過環境影響評估。
林欽榮副市長說,全台現有16個原住民族,高雄為全台唯一16族聚集的城市,原住民總人口數達3萬6千多人。國立原住民博物館設置地點依山傍水,興建工程經費約34.86億,市都委會要求開發期程,以都市計畫公告實施後5年內完成興建營運為目標,預期可結合基地南邊捷運黃線117年完工通車,提供便利之交通服務。期待成為台灣人類文化博物館,向世界展示原住民語言、生活經驗與智慧珍貴文化資產。
都發局長吳文彥表示,在本案變更座談會時,地方居民希望減少對周邊生態及水源保護區影響,目前建築初步規劃建蔽率約10.71%、容積率約26.6%,屬低密度開發,將維持原有地形地貌進行規劃設計,保留既有植栽樹木及部分原救國團青年活動中心建築物,延續在地記憶,後續也會將環境保護融入競圖。
都發局長吳局長說,國立原博館未來將透過臺灣原住民族聚落空間與居住文化之分析,做為規劃的基礎與方案發想,定位以原住民族述說自己的故事為主軸。未來園區規劃,分為主展館及部落祭儀珍藏館、教育推廣中心、行政研究大樓、遊客服務設施等4大區塊,向國內外展現臺灣主體性多元文化面貌,帶動原鄉文化產業發展。
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