【雲林縣】施政報告（張麗善縣長）2023~2024

雲林縣議會第20屆第03次定期大會雲林縣政府施政總報告

〔書面〕

〔新聞稿〕帶領雲林走向國際 縣長張麗善議會施政總報告

雲林縣議會第20屆第3次定期大會今(14)日召開，縣長張麗善率領縣府一級主管向議會提出施政報告，針對這半年以來在施政執行情形進行擇要說明。張麗善縣長首先表示，面對全球化時代的競爭趨勢，期許自己帶領雲林走向國際，嶄露頭角，讓雲林被世界看見。

張縣長表示，縣府於去（112）年9月20日成立國際事務辦公室，並將今(113)年訂為「國際友誼年」，目標在接軌國際。已先後接待美國在台協會（AIT）、日本長野縣、茨城縣與群馬縣官方貴賓，並於2023台灣咖啡節邀請日本、印尼、菲律賓、瓜地馬拉與馬紹爾群島大使蒞臨盛會，呈現台灣咖啡從雲林出發擴展至台灣與國際；今年4月的世界竹博覽會，邀請世界各國體驗竹林療癒魅力；同時還與日本群馬縣館林市簽訂MOU，雙方將在教育、文化藝術、體育、旅遊、經濟等廣泛領域不斷擴大交流；另外還有亞洲台灣商會與德國在台協會蒞臨雲林拜訪，我們還舉辦了以國際服裝為主的竹杖健走活動，體現出愈在地愈國際的精神。更率團遠訪德國姊妹縣巴歆縣，透過交流參訪，讓「雲林上場」走向國際，讓雲林被看見，讓台灣更矚目！

張縣長接著說明，為攜手打造民眾安心、永續宜居的未來城市，縣府也持續在各方面進行努力。日前由經濟日報與國泰人壽共同主辦的「2023縣市幸福指數大調查」在去年11月30日公布結果，「地方政府施政滿意度」調查結果，雲林縣今年拿到第五名滿意度為73.9%。此外，ETtoday民調雲針對雲林縣18歲以上居民的食安食育調查顯示，縣府許多食農政策都獲得民眾高度肯定，成績斐然。這次的調查結果顯示，有76.3%的民眾在雲林縣感到幸福。

另外在「偏鄉學校中央廚房計畫」，加碼補助廚工及營養師人事費、午餐運送採用冷鏈保鮮車，控溫餐車，智慧化全程監控，獲得了92.9%的肯定；其次是「校園午餐3章1Q」政策，獲得92.6%的認可；而在與癌症關懷基金會合作的飲食教育政策，以有趣的方式推廣健康飲食教育，也獲得了90.5%的支持。

此外，縣府這半年也再度拿下了許多全國性評比好成績，如「天下城市治理卓越獎」，雲林更獲選為2023年度卓越城市；勇奪三座國家永續發展獎；二座政府服務獎；智慧城市創新應用獎並獲得國際ICF TOP 21 SMART CITY的肯定，這也是全台唯一的雙重獲獎；國際獎項中美國繆思設計大獎更奪得10座金獎與3座銀獎的好成績！每一份榮耀都是縣府與鄉親共同攜手創造的成果，縣府團隊會持續努力、精進，讓雲林縣民越來越幸福。

在其他政績方面：

一、 產業上場，經濟起飛：9+1產業園區開發進度持續進行中；斗六人文公園區段徵收與小東休閒娛樂中心，也已開工動土。

二、 農業發展政策：縣府建置雲林縣數位農業行動平台，整合縣內各鄉鎮市的農業相關資料，以友善視覺化的方式清楚呈現雲林農情資訊。今年度另推出雲林農情通line，新建農地智囊模擬作物模型產值及預測收入，以及IoT智慧農場示範場域，以協助農民與相關單位掌握農情產銷資訊、進行農業決策分析、針對氣候變異、產銷問題及農災超前防範。

三、 永續綠色城市：縣府在「濁水溪揚塵治理」及「轉廢為能，垃圾全循環」 等方面成果深獲中央的肯定。另有全國首創的「夜市防制設備巡迴車」與「智慧科技互動式毒化災害應變戰情中心」，把環境汙染造成的影響降至最低。

四、 完善公共建設：縣府工務處於去年12月25日改制為「雲林縣交通工務局」，將用高度的續航力，再接再厲，爭取中央補助、加速交通建設，戳力執行各項工程。另一些重要工程也陸續完工，如虎尾鎮公安路立體停車場、水碓南橋建設改道第一階段等。在交通運輸方面，縣府也持續爭取高鐵增班及推出公共運輸定期票TPASS，以提升縣民交通便利性。

五、 水利建設：雲林溪整體治理工程、後庄埤親水公園及水牛排灣橋治理工程(第一期)等重大水利建設已陸續完工，此外尚有獲經濟部水利署核定112年98件復健工程，總經費10億2,892萬6千元。

六、 教育上場，成就孩子：縣府向中央爭取9所學校興建中央廚房計畫，獲核定補助2億7,500萬，以優化偏鄉學童營養。此外，也努力建構優質數位學習環境、鼓勵開立課後照顧班、推動雲林雙語學校、逐年調降中小學每班學生數等，以提升學生學習權益與教學品質。

七、 完善社福體系：縣府推出全國最優的生育政策二年六億「萬寶龍計畫」，冀望青年朋友都能生敢養。在長者福利方面，針對百歲人瑞、中度身障，健保費全額補助，也陸續完成三座長青食堂中央廚房的興建，以照護更多長者。

八、 千萬觀光，雲林發光：雲林在2023年觀光人次破1,973萬，非六都第一，產值超過300億元，並獲16座國際獎項與7座國內獎項，單年度最佳成績，在在顯示雲林已不是人們印象中的文化沙漠。

九、 城鄉發展規劃：縣府提出「石壁竹創森計畫」獲交通部觀光署核定計畫總經費新台幣6,200萬元整，並於112年底完工。二期緊接上場，預計114年初完工，計畫總經費新台幣6,200萬元整。此外在地方創生推動方面，雲林縣共有15個鄉鎮通過地方創生提案計畫，全國第一，爭取經費逾10億元，執行子計畫逾115件。

十、 衛生醫療政策：縣府、財團法人國家衛生研究院、國立雲林科技大學及國立臺灣大學醫學院附設醫院雲林分院，共同簽署「雲林縣高齡健康智慧整合」合作協議書；透過官、學、研、醫聯手跨界合作，整合共享資源、專業知識和技術，致力造福本縣居民。

十一、 安心上場，守護鄉親：縣府已規劃增設雲林高鐵派出所，另消防局虎尾第二消防分隊新建廳舍預計於今年10月啟用，將共同提升虎尾高鐵特定區治安、交通及為民服務工作。

十二、 永續、願景政策：縣府已完成第二版自願檢視報告(VLR)的修正，共有231項主計畫、330項子計畫納入報告，更特別展現雲林六大永續亮點農業5A++、循環經濟、淨零轉型、健康友善、產業創生、文化觀光。

張縣長最後表示，雲林不斷的成長邁進，自己將帶領縣府團隊再接再厲，全心為雲林這片土地、居住在此的鄉親們而努力；將國際帶入雲林，也帶領雲林走向國際，讓雲林被世界看見。

雲林縣議會第20屆第02次定期大會雲林縣政府施政總報告

〔書面〕

〔新聞稿〕打造全齡宜居幸褔城市 雲林縣長張麗善議會施政總報告

雲林縣議會第20屆第2次定期大會今(3)日召開，縣長張麗善率領縣府一級主管向議會提出施政報告，針對這半年以來在施政執行情形進行擇要說明。張縣長首先表示，期許自己作一位「種樹的人」，吸引各種型態的產業匯聚雲林，落實雲林上場加速前進，打造出全齡宜居的幸福城市。

張縣長表示，2023年《天下雜誌》施政調查雲林施政滿意度達76.7分，感謝鄉親對於縣府團隊的支持和鼓勵，唯有站在鄉親立場，推動更多福國利民的政策，才能報答所有鄉親對縣府團隊的支持，透過民調評比各個施政面向，縣府團隊也得以檢討改善並持續努力提升施政品質，落實「雲林上場、加速前進」的城市願景，將雲林縣打造成農工商大城。

張縣長指出，女性縣市首長執政團隊以耐心跟細心態度施行各項政策，女性縣市長聯盟成立後，9位女性縣市首長不分黨派顏色、縣市地位，大家團結互助，行銷各縣市的觀光並倡議聯合國永續發展目標，為女性發聲，彼此互相交流學習，於平台上發揮女性首長的影響力。

張縣長強調，聯合國永續發展目標(SDGs)第一項為終結貧窮、第二項為消除飢餓，縣府體察縣內弱勢族群生活不易且三餐不繼，因此針對弱勢家戶及獨居長者進行全縣普查，並於今年2月份起持續推動「雙B計畫(Better Food & Better Housing)」，其宗旨為「防寒、防餓」，希望保障獨居長者和弱勢家戶的居住環境和生活條件能有所改善，期能真正解決弱勢家戶的問題。

張縣長說到，雲林縣每年農業產值高達854億，從事農業人口佔比是49.7%，但卻還是收入較低的縣市。而且近年來更面臨高齡化與少子化衝擊，更不斷地思考該如何讓農業大縣轉型並留住青年。在「生不如死」青年人才外流的情況下，縣府規劃了九大產業園區，為農業加值、吸引工商業進駐，同時也為外漂及地青年創造就業機會。

張縣長接著提到，除了建構新興產業聚落，讓農工商科技多元產業發展，同時結合智慧科技，不只做智慧農漁業，還要有智慧長照、智慧救護、智慧防災和智慧校園，達到「永續發展、樂活城鄉」的願景。

針對陳俊龍議員、王又民議員質詢巴西蛋食安相關問題，張縣長回應表示，巴西蛋進口台灣可能對民眾健康造成影響，因此本縣衛生局隨即在本縣超商和超市進行盤查，針對蛋的時效和產地，以及倉儲部分進行盤整，盤整結果均符合規定；另外張縣長說明長青食堂蛋品來源皆直接購買雲林在地生產的雞蛋，並不會購買超市的包裝蛋，面對民眾近期對於蛋品流向的擔憂，衛生局將持續針對市售蛋品加強查核，以維護民眾食用安全。

在其他政績方面：

一、 產業上場，經濟起飛：九大園區開發進度持續進行中；近期並辦理小東工業區抵費地標售，而小東休閒娛樂中心也預計於年底開工。

二、 農業發展政策：針對農業部修正「農產業天然災害救助作業要點」，再次向中央呼籲：新要點追溯到106年度至110年度、納入延遲性災損、採用農產業天然災害現地照相APP等三大項。另在全縣養豬場提升設備設施部分，今年度也爭取到3億9,000萬元的補助，為全國第一。更優化「雲林數位農業平台」，以協助農民與相關單位掌握農情產銷資訊、進行農業決策分析、針對氣候變異、產銷問題及農災超前防範。

三、 永續友善環境：西螺森活武樹園區啟用以及啟動「Bi-Lai共融園區」共融園區的設計規劃，將成為縣內環保永續的亮點。

四、 完善交通建設：為呼應全球淨零碳排放趨勢，並逐步實現我國「2050 淨零排放路徑」，雲林引進了公共自行車租賃系統，於斗六市先行試辦。另有「古坑交流道平面側車道改善工程」經中央核定14.89億元，以及11件前瞻工程，經費總計2億3,680萬元。

五、 水利建設：獲經濟部水利署核定112年5月豪雨公共設施復建工程，總經費1億9,422萬2千元。

六、 教育上場，成就孩子：雲林首座符合國際標準的田徑場及北港鎮全民運動館，皆規劃興建中。

七、 完善社福體系：今年度首度發放60歲以上，未滿65歲身心障礙長輩及原住民長輩一千元的重陽禮金。另有「虎尾女創力基地」正式啟動，不僅是為縣內婦女提供資源，更是為她們建立友誼與夥伴網絡的機會。

八、 千萬觀光，雲林發光：112年上半年度觀光人次已突破1,300萬人次。《雲林縣志暨鄉鎮市志》也正式啟動編纂作業。至年底前還有諸多大型活動的舉辦，如厚工學、國際偶戲節、台灣咖啡節。

九、 城鄉發展規劃：「石壁竹創森計畫」及「樟湖十字關露營區」即將完工，打造雲東地區觀光新亮點。另為建構雲林縣公共友善環境，並契合高齡者旅遊需求，縣府針對縣內公共空間陸續推動三波高齡友善公共設施環境檢視計畫。

十、 衛生醫療政策：國人所關心的蛋品問題，衛生單位將持續稽查中，以守護縣民食品安全。而在C肝涵蓋率從108年的30.4%，累計至112年6月涵蓋率達55％，提升近25%！衛生所每月一站式婦癌篩檢，提供乳房X光攝影及子宮頸抹片檢查，今年已服務6,000人次以上！

十一、 安心上場，守護鄉親：縣府透過道安會報及跨局處作為，截至112年8月，道路交通安全狀況目前已有明顯改善，A1事故件數已明顯的下降至全國第13名。另透過「醫消聯防系統」、「全國首創救災緊急求救無線電」、「急救先鋒」及「急救研習營」的政策的實施，以守護縣民安全。

雲林縣議會第20屆第01次定期大會雲林縣政府施政總報告

〔書面〕

〔新聞稿〕張麗善施政總報告　籲中央健保補助統一

雲林縣議會第20屆第1次定期大會今(22)日召開，雲林縣長張麗善率領縣府各局處長前往雲林縣議會提出施政總報告，對連任半年來重大施政與未來施政願景一一說明，特別呼籲中央統一全面補助65歲以上長者健保費，別讓各縣市財政落差，造成高齡健康照護不平等待遇，實現長者健康平權、健保平等，守護全國長者健康與福祉。

張麗善指出，連任半年來，延續上屆四年施政成果，縣府團隊在交通建設、產業發展、社會福利、財政改善、觀光旅遊等方面均展現亮麗成果；並揭示「低碳永續」、「智慧經濟」、「安全健康」、「共融發展」，30個策略目標，作為未來政策執行準則施政願景，為下一代打造宜居永續環境未來施政目標。

張麗善在回答議員李明哲提問高齡照護與醫療問題時表示，現行老人健保補助各縣市並不一致，70歲以上中低收入老人健保費由衛生福利部全額補助，65歲至69歲中低收入老人健保費則是依各縣市財政狀況自行編列經費補助，財源豐沛之六都，針對65歲以上老人已全面補助(部分有排富條件)，非六都除基隆市，其他縣市都未實施，雲林縣雖克服財政困窘，針對65至69歲中低收入老人有補助，但仍未能全面實施。

張麗善強調，雲林縣已進入WHO定義「超高齡」社會（即65歲以上長輩逾總人口20%），與多數農業縣一樣因為財政問題，無法全面辦理這項實質照顧高齡者醫療照護政策。她認為長輩不應該因設籍不同縣市而遭受不平等之待遇，健康權是基本人權之一，不應該因各縣市經濟或社會狀況而有差異，她建請衛生福利部全面補助全國長者全民健保費，實現長者健康平權、健保平等。

張麗善表示，今年是雲林「減碳生活行動年」，縣府擬定推動低碳、負碳農業及落實淨零綠生活兩大減碳主軸，分別訂定執行面向，逐步落實低碳行動。也規劃提出「淨零綠生活行動計畫」，以對應全球淨零趨勢，提升民眾綠生活意識與行動，同時將該計畫內容納入於2023年縣府的自願檢視報告(Voluntary Local Review,VLR)內容裡，將雲林打造為幸福宜居的永續城市。

張麗善指出，日前她拜會行政院副院長鄭文燦，針對台西「智慧綠色漁業園區」權責不明問題、加速開發麥寮港南公用碼頭、麥寮等縣內偏鄉衛生所修繕重建、提高公糧收購價格、水稻初期救助金提高、農水路修繕經費提升、加速肉品市場改建升級、古坑鄉溝子埧產業區自來水保護區解編、虎尾高鐵運動園區興建工程案、增設中科雲林園區附設中小學等議題提出建議，並請行政院大力協助。

張麗善表示，這些攸關雲林發展重大建設、保護農漁畜牧業福祉與權益、提升縣民教育與醫療照護的議題，都獲得鄭文燦副院長承諾協助解決困境，她特別藉由施政報告向鄭文燦副院長表達感謝，同時也向議會及縣民報告，縣府為縣民需求與問題全力以赴，尋求解決方案。

在其他政績方面：

一、產業上場，經濟起飛：縣府規劃九大產業園區，結合產官學研推動綠色產業，將雲林打造成「農工商科技城」。並規劃在2027年完成麥寮港南公用碼頭的開發。

二、農業發展政策：向中央爭取成功，農保條例修法三讀通過。未來將會提高喪葬津貼與生育給付。

三、永續友善環境：全國唯一提出全移動式垃圾機械分選系統，預計每天可處理200噸家戶垃圾，及可產生120噸SRF(固體再生燃料)原料。

四、完善交通建設：雲92-1線(芒果大道)、雲65線(林內鄉重興村至斗六市十三里道路拓寬工程)、跨清水溪橋工程、崙子大橋拓寬工程等等重大道路改善工程，刻正進行中。

五、水利建設：獲經濟部水利署同意8件改列正式工程，總經費10億3,897萬6千元整。

六、教育上場，成就孩子：已完成雲林智慧教育中心及土庫多功能教師研習中心的啟用，並持續爭取改善校園設施，如PU跑道與廁所。

七、完善社福體系：完成了銀髮健身俱樂部、斗六中央廚房、更多長青食堂地點的布建。

八、千萬觀光，雲林發光：112年度僅3個月觀光人次已突破875萬人次，超越去年全年度累計人次，預計上半年即可突破千萬人次。

九、安心上場，守護鄉親：住警器安裝率已達99.58％，為全國第四。此外還有警察局斗六分局及消防局虎尾分隊廳舍的興建。

張縣長最後表示，現在是雲林蛻變的時刻，她會與縣府團隊再接再厲，全心為雲林這片土地、居住在此的鄉親們而努力。雲林不只要上場，更要加速前進，縣府團隊沒有多餘的時間可以浪費，只要繼續進步，雲林就有機會改變，期許一起讓雲林變得更好、大家共好。