臺南市政府 市長施政總報告
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臺南市議會第4屆第4次定期大會 市長施政報告
〔新聞稿〕第4屆第4次議會定期會開幕 黃偉哲率市府團隊備詢
臺南市議會第4屆第4次定期會今(19)日上午開幕，由議長邱莉莉主持會議，臺南市長黃偉哲率各局處一級首長出席，進行施政總報告，黃偉哲感謝各位議員對市政推動的支持，期盼府會持續攜手合作，帶動台南前進發展。針對議員關心南市各區垃圾車及回收車汰換議題，台南市長黃偉哲表示，市府會針對已毀壞、不堪使用及常需修理的垃圾車進行盤點檢視，後續將不分區域，編列經費盡速進行汰換。
環保局說明，台南市獲環境部補助，明年將汰舊換新資收車計16輛，垃圾車汰舊換新補助計畫環境部仍在審核中，除此之外，市府亦會同步規劃，自行編列預算購置新車。
環保局進一步表示，市府會持續向中央爭取經費補助，盼盡快汰換老舊垃圾車及資源回收車，提升垃圾清運效能，保障清潔人員安全。
第4次定期會9月19日起於永華議事廳召開，連同114年度市總預算案在內，市府共提出25案，分別為墊付款案22案、總預算案1案、一般提案1案以及市法規案1案，墊付預算金額總計15億4,819萬4千元，經程委會審定，全部列入議程，提請大會審議。
口頭報告全文
邱議長、林副議長，以及各位議員先進，大家好！
貴會第四屆第四次定期會在今天開議，偉哲率領市府團隊前 來進行施政報告。首先，我要感謝各位議員先進對市政推動的支持，府會攜手合作，讓臺南繼續前進大發展。
臺灣以智慧科技島成為世界中心，擁有南科沙崙雙引擎的臺 南，位居南部科技 S 廊帶核心，發展永續綠電、匯聚科技產業、健全人才培育，帶領大南方在 AI 新時代共榮發展。
有關本府 2024 年 3 月 1 日至 2024 年 7 月 31 日之各項施政成果，已編製成書面報告送達貴會，敬請各位議員先進參閱。以下 謹就近期的施政成果，擇要報告。
一、防洪韌性 淨零家園
面對極端氣候的衝擊，感謝貴會今年 6 月 26 日三讀通過「臺南市淨零永續城市管理自治條例」，是臺南淨零減碳的關鍵里程碑。
市府團隊治水不停歇，積極向中央爭取總經費約 60 億元，加強排水、抽水站、雨水下水道工程及滯洪池等水利建設，結合逕流分攤、智慧防災等措施，讓臺南能承洪韌性、安全宜居。
此外，斥資 127 億元的曾文南化聯通管工程於 5 月 20 日完成通水，結合永康、安平、仁德的再生水廠，以及海水淡化廠興建計畫，完成本市水資源永續及抗旱的關鍵拼圖。
而全臺最大的畜牧糞尿集中處理廠-「臺南市八翁里畜牧糞尿資源化處理中心」已於 8 月 1 日啟用，是全臺畜牧污染轉廢為能標竿，臺南努力達成資源循環零排放的願景。
二、智慧科技 繁榮產經
臺南位居南臺灣科技廊帶產業鏈中心，超前部署超過 4.5 GW的綠電、滿足產業的再生水及人才資源，建構優質投資環境，目前列管 2 億元以上重大投資案 90 案，投資額達 2,372 億元，招商成果豐碩；6 月 15 日行政院宣布AI 產業專區將設置在臺南沙崙， 日前更迎來 AMD 將於臺南設置研發據點，及國科會宣布以臺南沙崙為核心的智慧科技大南方產業生態系計畫，落實賴清德總統打造人工智慧島的願景。
在拓展國際通路上，市府團隊參加國際食品展及大型海外拓銷活動，成功將臺南鮮果及農漁產加工品，輸往日本、韓國、新加坡、馬來西亞、加拿大、紐西蘭及荷蘭等 7 個國家，光是鮮果外銷訂單超過 4,500 噸，加上農漁產加工品產值更超過 4.1 億元， 成功讓臺南的優質農特產品銷往世界。
三、文化觀旅 國際交流
今年是原住民族正名 30 週年，位於佳里區的「北頭洋聚落綜合服務中心」已進入工程招標階段，位於安平區的「Tabe 札哈木樂原」原住民族創意中心也將於 2025 年完工並於 2026 年試營運。此外，「岸內影視基地」6 年來已成為孕育臺灣故事的搖籃，市府再提出 2025 年至 2028 年第二階段的計畫，總經費逾 16 億元， 期能讓影視基地加值轉型為影視重鎮。
發展城市交流上，在我任內成功締盟 12 個新城市，持續展現國際交流軟實力，並結合農產拓銷、觀光行銷，提升臺南的城市形象與國際競爭力。
日前，臺南觀光旅遊在民調中連續 4 年位列金獎；臺南聖誕燈節聖誕樹及「扇形鹽田生命之樹」更獲得「美國謬思設計大獎」 金獎肯定；預計投資逾 1.2 億元的臺南運河遊河民間自提 BOT 案簽約啟動，「重要廊帶亮點營造計畫-水映南瀛」獲核定逾 4.9 億元，打造埤塘遊憩廊帶；臺南 400 系列活動、2024 臺灣文化創意博覽會等藝文活動，吸引逾 200 萬人次到訪臺南，創造逾 50 億元的觀光產值，擦亮旅遊城市品牌。
四、暢行交通 均衡臺南
便捷運輸交通路網，總經費高達 23.4 億元的「臺南市安平漁港跨港大橋新建工程」、斥資 15.25 億元新營區復興路拓寬工程及學甲外環最後一哩路「六號-25m 工程」均已開工，將完善安平、新營及學甲地區路網；而國道 8 號南 133 線路口改善交流道工程已進入細部設計中；同時，為串連南科路網，山上工業區「直達 南科西拉雅道路新闢工程」及「嘉南大圳外環道(南 138 線-北外環)自行車線串聯」獲內政部核定總經費近 10 億元；另完成「東山黑曜金咖啡公路周邊觀光路線」等 5 條道路共 34.85 公里，可促進東山地區產業經濟及觀光發展。
建置 13 座前瞻立體多功能停車場，獲中央核定投入總經費逾80 億元，日前完成第 3 座正生公園停車場，除建構友善停車空間外，並結合共融式運動公園、文化中心、里民活動中心、圖書館 等場館，提供更多元的休憩服務；遍布交通節點及觀光景點的公 共自行車YouBike 2.0，已設置 500 站，突破 500 萬使用人次，提供市民及觀光旅客更便利服務。
臺南捷運第一期藍線延伸線可行性研究，日前獲交通部審查 通過，第一期藍線也進行沿線高架橋落墩處管線調查及基本設計期中作業，讓捷運建設再往前邁進。
促進城鄉均衡發展，「曾文市政願景園區」於 8 月 29 日揭牌啟用，串連民治市政中心及永華巿政中心，成為第三處市政中心， 提供全民運動、親子遊憩、社會福利及教育、藝文典藏及行政服務等多元的公共服務。此外，持續推動新開發區，開發盈餘繳交約 49 億元，建設優質公設，開闢 82 座公園，提供宜居永續城鄉。
在優質教育上，首創全國建置「智慧魔鏡-生成式 AI 數位學習平台」，投入 1.8 億元完成智慧型觸控大電視和水擦黑板設置，惠及全市超過 13 萬名學生；同時，推動健康促進學校計畫，榮獲首屆「卓越縣市獎」，以及教育部「113 年度閱讀磐石學校獎」5 校獲獎。
面對高齡化社會，臺南市長照服務涵蓋率高達 91.6％，累計服務超過 7 萬人，連續 3 年蟬聯六都第一；關懷觸角深入臺南 37 區，401 個社區關懷據點，獲得 2024 年「永續健康城市大調查」全國冠軍「五級分」。
此外，臺南代表隊參加 2024 年美國小馬聯盟小馬級世界青少棒錦標賽，勇奪季軍，結合即將完工的亞太國際棒球訓練中心，成就棒球城市；持續投入中央補助 3.7 億元，改善運動競賽場地及學校體育設施，實現全民運動願景。
結語－穩健向前，邁向下一個臺南 400
面對世界AI 浪潮和全球淨零趨勢，臺南將努力拚產業轉型， 全力護環境永續，持續強化城市基礎建設，深化投資新創量能，促進城鄉均衡發展，厚植藝文觀旅魅力，運用智慧科技，提升城市治理效能，讓臺南永續宜居。
最後敬祝各位議員先進身體健康、萬事如意。大會圓滿成功，謝謝大家！
臺南市議會第4屆第3次定期大會 市長施政報告
〔新聞稿〕臺南市議會第四屆第3次定期會開幕 黃偉哲率局處首長列席
臺南市議會第4屆第3次定期會今(19)日上午開幕，由議長邱莉莉主持會議，臺南市長黃偉哲率各局處一級首長出席，進行施政總報告。
本次會期將審查39件提案，全數皆為墊付款案，包括中央補助地方政府執行農地重劃區緊急農水路改善計畫、區域性垃圾掩埋場設施及設備改善計畫、113年地方藝文場館及文化資產多元活化計畫等提案。總計墊付預算總計5億6,856萬9千元，其中8,467萬2千元為市配合款；同時也將持續審議前次會未完成的「臺南市寵物生命紀念業管理自治條例」草案、「臺南市淨零永續城市管理自治條例」草案、「臺南市騎樓管理使用自治條例」草案。
有關議員關心專案報告「本市太陽能目前執行狀況」，經主席裁示調整為「本市太陽能光電發展進度以及對環境影響評估」報告，黃偉哲市長表示，綠能政策是國家既定政策，在執行政策的過程中，會盡量與民眾溝通，減少對市民生活的干擾，而在地方政府的審查權限內，該審的項目要審，但程序上若有缺失則須檢討，若有違法也應該送司法調查。
關於多位議員關切，本次農業局提請補助社團法人台灣蘭花產銷協會辦理「第23屆世界蘭花會議宣傳佈置計畫」所需經費的覆議案，經議員討論後，由出席議員表決同意動支。市長黃偉哲表示，已向中央農業部要求要更優化，承諾明年國際蘭展會更進步，台南國際蘭展場地雖歸屬農業部但品質不會降低，市府將積極履行監督責任。農業局表示，後壁蘭花生技園區長年為臺灣國際蘭展辦理場域，去(112)年已移交農業部管理，為提供蘭展優良場地，將積極向農業部爭取場地改善經費。於4月3日、10日與農業部農業科技園區管理中心及社團法人台灣蘭花產銷發展協會共同討論、盤點蘭展場域需修繕項目及增建固定式廁所等案，農業局持續追蹤進度。
黃偉哲市長於施政報告時表示，今年是臺南400的里程碑，臺南獲多個國際媒體肯定為全球30大最酷景點之一、及獲選為2024最值得造訪的城市之一，同時「2024臺灣燈會在臺南」於3月10日圓滿劃下句點，造訪人次達到1520萬人次，臺南自信向前行、世界也看見臺灣。
關於民眾關心的民生議題，黃市長也表示，為守護市民健康，市府成立「蘇丹紅事件專案小組」從源頭把關，並推出「本場所不提供/不使用含蘇丹紅調味品」安全標章，讓市民安心消費。
同時在近期施政上黃偉哲重申，南市府持續完善「完善路網 區域均衡」、「永續城市 清淨綠園」、「前瞻投資 農業耀進」、「溫暖守護 全民運動」及「藝文共榮 多元魅力」等政策，市府全力做好每一項市政，建設臺南成為一個適合生活、戀愛、安居的城市，同時以多元文化樣貌與世界交陪，讓臺南400「一起臺南 世界交陪」。
臺南市議會第4屆第3次定期會將於4月23日至6月27日召開，期間安排「本市非法廢棄物堆置場址處置」、「本市太陽能光電發展進度以及對環境影響評估」等2場專案報告，經主席裁示由副市長列席專案報告。
口頭報告全文
貴會第四屆第三次定期會在今天開議，偉哲率領市府團隊前來進行施政報告。首先，我要感謝各位議員先進及市民對市政的支持，為臺南永續發展努力前行。
今年是臺南 400 的里程碑，臺南不僅入選國家地理旅遊雜誌2024 年全球 30 大最酷景點之一，更獲得美國有線電視新聞網 CNN選為 2024 年最值得造訪的全球 24 個地點之一，而「2024 台灣燈會在臺南」也獲得知名旅遊業者選為全球 2024 年四大亮點活動之一，讓臺南自信前行，讓世界看見臺南。
針對蘇丹紅色素事件，市府成立「蘇丹紅事件專案小組」，從源頭輸入把關，並推出「本場所不提供/不使用含蘇丹紅調味品」安全標章，公私部門攜手把關每個環節，讓民眾安心消費。
有關本府 2023 年 8 月 16 日至 2024 年 2 月 29 日之各項施政成果，已編製成書面報告送達貴會，敬請各位議員先進參閱。以下謹就近期的施政成果，擇要報告。
一、完善路網 區域均衡
建構便捷運輸路網，完成新港社大道與南科聯絡道路轉向改善工程、臺南科學園區特定區內 5-40m 計畫道路開闢工程、臺南市中西區和緯路五段延伸工程及南 81 線重溪橋改建，臺南市安平漁港跨港大橋新建工程將於 4 月開工；臺南捷運第一期藍線綜合
規劃報告日前獲交通部審查通過，並同步啟動基本設計作業，加速推動捷運建設，完善公共運輸路網。
落實友善行人用路環境，啟動人本交通改善計畫；已完成 29校通學步道，36 校執行中；運用智慧科技改善交通壅塞路廊，於 189 處路口導入 AI 影像辨識智慧交管系統，減少整體路廊 10%的旅行時間；全臺首創整合路邊停車計費柱與充電樁以及數位電子看板的「智匯共桿」，大幅升級路邊停車的便利性；並闢建 11 座前瞻立體停車場，滿足停車需求。
此外，結合小黃公車，平衡城鄉交通落差，深入山線及海線等 20 個行政區共 31 條小黃公車路線，服務超過 17 萬人次；啟用公共自行車 YouBike 2.0 共 436 站，逾 373 萬使用人次，提供更便利服務。
二、永續城市 清淨綠園
因應極端氣候，市府採取治理內外水渠道、低地抽排及韌性滯洪蓄洪等三大治水策略，投入 200 億元，完成滯洪池、抽水站、護岸堤防、雨水下水道等水利建設；並以智慧科技結合水患自主防災社區，連續 9 年榮獲「績優縣市政府」之肯定，打造臺南成為防洪韌性城市。
在環境永續上，持續推動公共污水下水道工程，用戶接管逾20.7 萬戶；投入近 84 億元建置永康、安平及仁德三座再生水廠，今年將提供高科技廠每日 6.3 萬噸再生水，讓水資源永續再利用，而永康水資源回收中心更榮獲環境部首屆「淨水永續獎」。
此外，於柳營八翁酪農區建置全臺最大的畜牧糞尿廢水集中處理廠，讓畜牧廢棄物進行澆灌堆肥、沼氣發電，落實農、牧、環境三贏的循環經濟典範；研擬淨零永續城市管理自治條例，全面落實淨零轉型。
三、前瞻投資 農業躍進
打造南科沙崙為臺灣關鍵的經濟產業專區，帶動南科產值連續 3 年破兆，躍升三大科學園區之首。持續與中央合作招商引資，累計完成 1,492 投資案，增加 4 萬 8,797 個就業機會；推進企業投資落地，列管 2 億元以上重大投資案 79 案，投資額達 2,441 億元，讓臺南成為產業投資的首選城市。
布局內銷及外銷雙向策略，促成農漁畜產商機逾 10 億元；建構玉井農產加工及將軍水產加工「雙冷鏈物流中心」，將於明年啟用，打通臺南農業的任督二脈；參加 2024 東京食品展，現場接單金額超過 3 億元，較去年成長 2.5 倍，且鳳梨鮮果接單量更超過500 公噸，是去年的 5 倍，並擴大新加坡、加拿大、紐西蘭等市場，把臺南農產推向國際。
首度以雙展模式舉辦 2024 第 23 屆世界蘭花會議暨第 20 屆臺灣國際蘭展，共 62 國參展，參觀總人數逾 35 萬人次，3 至 5 年內外銷訂單逾 115 億元，創 20 年來新高。此外，推動毛小孩友善政策，多功能動物保護教育園區工程進度已達 16.20%。
四、溫暖守護 全民運動
打造友善育兒環境，設置 15 處公托家園、12 處主題親子悠遊館，並與 92 家合格托嬰中心簽訂服務契約，今年有 9 所新建幼兒園落成啟用，托育補助再提高為每月至少 1 萬 3,000 元，努力朝興建 48 座特色遊戲場的目標邁進，落實「獎勵生、協助養、好好教」的育兒政策。
實現照顧長者，推動在地安老政策，補助老人健保費、發放重陽禮金等多項老人福利服務，超過 61 萬人次長輩受益；拓展長照網絡，設立 398 處社區照顧關懷據點，提供就近性、在地性及普及性長照服務，深入臺南角落。
運用公私協力照護弱勢，設置 38 處實物愛心銀行及 19 處愛心惜食平台，累計逾 68 萬人次受益；完成「有情有疼心ㄟ厝」職災弱勢勞工房屋修繕累計 174 戶；此外，規劃興建 8,402 戶社會住宅，4,856 戶興建中，並結合住宅補貼、包租代管等多元住宅政策，協助超過 5 萬戶家庭安居臺南。
打造 10 座全民運動館及全民運動中心，落實全民處處能運動，安南區全民運動館進度已達 41.2%，新營區及永康區於今年開工，善化區及仁德區辦理細部設計中；此外，亞太國際棒球訓練中心成棒主球場即將完工，迎來臺灣最新的國際級棒球場地。
五、藝文共榮 多元魅力
在平埔族群文化永續發展上，成功向中央原民會爭取「北頭洋聚落綜合服務中心」工程經費補助近 7,000 萬元；成立「臺南市政府客家事務推動會報」，促進客家語言及文化發展，辦理 205場客家文化活動，共計 7,800 人次參與。
以「龍耀臺南」為主題，台灣燈會在臺南吸引逾 1,520 萬觀賞人次，創造逾 247 億元觀光產值；月津港燈節、鹽水蜂炮、新營波光節、龍崎空山祭、紅球計畫等觀旅節慶，吸引超過 210 萬人次觀賞；並以城市博覽會形式串聯八大主題展演、臺灣文化創意博覽會、南瀛國際民俗藝術節、臺灣設計展，讓 2024 精彩一整年。
旅宿品牌再躍進，臺南旅宿業家數已達 875 家，居六都之冠，去年銷售額更高達 128 億元，持續展現臺南觀光的蓬勃成長；此外，今年新增 4 店家，累計共 60 家美食店獲得米其林肯定，打造美食之都盛譽。
結語－臺南 400「一起臺南‧世界交陪」
臺南是臺灣的第一座城市，臺南 400，也是臺灣 400。400 年來臺南以多元文化樣貌跟世界交陪。
市府團隊以全力做好每一件事，活絡地方產業經濟，推展區域永續建設，減輕市民居住負擔，打造全齡共好環境，讓臺南持續創新發展，永續宜居。
最後敬祝各位議員先進身體健康、萬事如意。大會圓滿成功，謝謝大家！
臺南市議會第4屆第2次定期會今(22)日上午開幕，由議長邱莉莉主持會議，臺南市長黃偉哲率各局處首長列席，本次會期將審查包括明年度市總預算以及29件墊付款案在內，另外也要審議「臺南市低碳城市自治條例」第三條的修正草案、「臺南市攤販管理自治條例」第九條草案，總計33件提案。
黃偉哲市長做施政報告時表示，臺南市連續8年皆有歲入歲出賸餘，合計205億餘元，而且總體債務減少299億元；且中央與民間合作吸引投資，上半年的促參投資額達75億元，同時市政建設上也不停歇，今年在建築園冶及國家卓越建設獎也獲得36項的肯定。
關於市民關切的登革熱防治上，黃偉哲也強調市府透過四大作為，包括超前部署、提高通報、主動巡查；第二，強力孳清，落實場域稽查及列管；第三，強化區域聯防，執行化學防治；第四，及時示警，針對熱區發送細胞廣播等方式，期望藉由這四項強力手段減緩登革熱的擴散傳播。
另外黃市長也表示，未來施政將秉持他曾經承諾的，朝「人本交通、便捷路網」、「承洪韌性、城市永續」、「優質品牌、投資臺南」、「全齡照顧、溫暖安居」及「友善多元、厚實觀旅」等目標前進，建設臺南成為一個適合生活、戀愛、安居的城市。
臺南市議會第4屆第2次定期會將於9月22日至11月30日召開，期間安排「登革熱防治」、「森霸電廠二期建廠及儲能廠設置」等2場專案報告；針對登革熱防治專案報告，議員提請市府報告長官能提高層級，經主席裁示由副市長趙卿惠列席專案報告。
口頭報告全文
貴會第四屆第二次定期會在今天開議，偉哲率市府團隊前來 進行施政報告。
明年臺南邁入 400 的里程碑，也是偉哲第二任重要的市政推展關鍵時刻。
市府堅守財政紀律是發展的基礎，連續 8 年皆有歲入歲出賸
餘合計 205 億餘元；總體債務減少 299 億元，為合併以來的新低點；與中央、民間攜手合作，投入各項重大公共建設，上半年， 促參投資達75 億元，是地方政府最優越的招商成績；市政建設績
效今年也獲得建築園冶獎及國家卓越建設獎共36 項的肯定。厲行開源節流，是為了將資源用在刀口上，面對各項重大建設，仍需 要審慎確保每一筆支出的必要性。
臺南是登革熱疫情好發地區，今年 6 月第一個病例出現後， 結合中央、地方和市民共同努力，透過防治四大作為：首先，提 前部署，提高通報，擴大設立採檢站，主動找出陽性個案，運用 科技防疫無人機巡檢環境死角；第二，強力孳清，總動員超過 9 萬人次，成立登革熱稽督大隊，落實高風險場域稽查及列管追蹤，貫徹公權力執行，開出裁處書累計達 1,481 件；第三，區域聯防，執行化學防治，總動員逾 5 萬人次，總完噴戶數 6.5 萬戶；第四，及時示警，針對熱區發送細胞廣播，並發送近 2 萬通簡訊通知曾確診登革熱的市民避免交叉感染。
今年因covid-19 疫情解封國境開放，東南亞好發的疫情影響臺南， 且颱風接連過境， 加上環流強降雨影響，雨天比例達49%，均增加防治困難度，再次呼籲市民朋友防疫不能放鬆，確 實做好「巡、倒、清、刷」工作，齊心守護健康環境。
有關本府 2023 年 3 月 16 日至 2023 年 8 月 15 日之各項施政成果，已編製成書面報告送達貴會，敬請各位議員先進參閱。以下謹就近期的施政成果，擇要報告。
一、人本交通 便捷路網
落實行人安全的人本交通政策，啟動百大路口安全行動方案，實施交通「禮、帽大執法」計 1 萬 2,250 件，提升用路人安全；建置行人通行空間及通學步道，暢通與整平騎樓，持續推動 路平提升道路品質，守護友善人行環境。
建構完善智慧交通，設置 1 萬 1,000 席智慧停車格，智慧化比例 78%為全國第一，服務滿意度逾 92%；啟用 Youbike 2.0 共 287 處 3,200 輛車服務，深受市民及旅客喜愛，已突破 123 萬使用人次，打造永續便捷城市。
便捷城市運輸路網，完成南 137 線道路拓寬及仁德區文賢路
拓寬工程並通車；國道 1 號北外環增設交流道及新市產業園區南側主要聯絡道路工程已開工；此外，打造舒適轉乘候車環境，和順轉運站預計下半年完工，永康轉運站、平實轉運站已動工，安億轉運站辦理規劃設計中，星鑽交通中心 BOT 案已啟動招商。
二、承洪韌性 城市永續
面對極端氣候，臺南水利治理不停歇，持續獲前瞻基礎建設補助逾 143 億元，強化主要河川流域、抽水站及雨水下水道防洪效能。近期雖有短時強降雨，惟大部分積水於雨勢趨緩後即迅速 退水，顯示已發揮綜效。
同時，提升公共污水下水道建設普及率，用戶接管約 20 萬戶，減少蚊蟲孳生及惡臭，提升城市市容。
在低碳永續上，推動淨零轉型 4 大策略 53 項指標，再生能源設置容量達 4.0 GW，再生水源每日供應量 4.55 萬噸，焚化再生粒料再利用率達 95%，2021 年溫室氣體排放量較 2010 年減量14%；善用數位治理落實永續，讓臺南榮獲 2023 亞太暨臺灣永續行動獎 10 項大獎，六都第一。
三、優質品牌 投資臺南
持續致力招商引資累計 1,346 家投資案，吸引逾 1,900 億元
投資額，創造逾 4.5 萬個就業機會。南科三期已動土招商，柳科三期已啟動報編，將串聯新市產業園區與麻豆工業區等產業聚 落，吸引高科技上下游產業進駐投資，引領臺南整體經濟發展。推動安平港及漁光島發展，落實亞果國際遊艇城、安平星鑽綜合度假城等投資，完成漁光島月牙灣陸域擴大都市計畫，並在第 3 季啟動招商程序。
開拓國際行銷通路，持續擴大日本、韓國、加拿大、新加坡等市場，並透過加工冷鏈、多元內銷、拓展外銷等三箭齊發的策略，打造「臺南」成為世界知名的農產新品牌。
持續投入資源提升農水路，明年將投入逾 8 億元，完善農業基礎建設；此外，持續輔導青農超過 2,278 位，年收入達百萬以上逾 220 位；累計通過 103 個農村再生社區，為六都第一，打造幸福農村。
四、全齡照顧 溫暖安居
今年 7 月起開辦老人健保費補助，逾 28 萬受惠人數；落實長照政策，獲前瞻補助 12 座老人活動中心，建置 4 座 A 級、1 座 B 級、7 座 C 級衛福據點；陸續開辦夜間照護、免費看護語言溝通等多項服務，讓臺南上半年長照服務涵蓋率，六都第一，打造在 地安老友善環境。
實現居住正義，補貼住宅租金申請已逾 3.8 萬戶，再創新高；包租代管媒合逾 5,000 件；規劃興建 8,138 戶臺南公宅，已動工 2,616 戶，讓市民安心成家。
在友善育兒方面，廣義平價公共化幼兒園已超過 9 成，同時，全面擴大開辦公幼延長照顧服務。此外，投入逾 4 億元建置特色公園，注入民眾參與規劃45 座融合地方文化、元素、地形，已完成 19 座孩子的願望樂園。
打造全民運動城，建立區域性三級銜接培訓制度，規劃績優選手扎根培育及健康管理計畫、菁英運動選手補助計畫，臺南選手於第 31 屆成都世界大學運動會，勇奪 1 銀 4 銅、2023 夏季世界特殊奧林匹克運動會，奪得 1 金 2 銀 4 銅、2023 年全中運舉重
種類更有 7 項破大會紀錄，表現大放異彩。10 月 21 日將登場的全國運動會，讓全國民眾看見「今年臺南．明年巴黎」的活力。此外，斥資 1.1 億元建置「臺南市安南水上運動訓練中心」已啟用；安南區全民運動館已動工，新營區全民運動館也進入工 程發包階段；而亞太棒球村成棒副球場、少棒正副球場、兩座內 野練習場及室內外投打練習場皆已完成，承辦國際賽事獲得世界 好評。
五、友善多元 厚實觀旅
中小學原住民族語言課程，開班率達 100%，另持續辦理登高及墩苗計畫，培育族語師資；設置文化健康站，家戶關懷及就業 輔導服務；獎勵技術證照，輔導15 家原民業者；原住民族創意中心工程進度已達 60%，北頭洋聚落綜合服務中心已完成細部設計規劃，營造多元族群友善環境。
展現文化旅遊魅力，舉辦蕭壠、總爺、隆田、水交社、化石園區等豐富藝文活動，並推出夏日音樂節-將軍吼、新營甜蜜節、童趣節等觀光節慶，吸引逾 113 萬人次觀賞。
獲知名旅遊線上平台推薦為全球10 大永續旅遊目的地之一；2023 必比登推介臺南 36 間美食店家，入選餐廳有 20 家，展現「美食之都」魅力。
拓展國際旅遊航點，1 月與胡志明市定期航線復航，4 月日本仙台包機啟動，8 月越南峴港包機，臺南躍向國際；2022 年客房住用率，及今年第一季旅館住用率皆為全國之冠，好遊品牌臺南 首選。
結語－穩健前行，幸福同行
臺南是臺灣第一座城市，2024 臺南將舉辦「台灣燈會」，並迎接臺南 400，展現文化魅力及城市多元發展新樣貌。
市府團隊秉持穩健腳步，推動城市永續發展，均衡區域共榮共好，以更宏觀視野接軌國際，與市民幸福同行。
最後敬祝各位議員先進身體健康、萬事如意。 大會圓滿成功，謝謝大家！
臺南市議會第4屆第1次定期大會 市長施政報告
〔新聞稿〕台南市議會第4屆第1次定期大會開議 南市府回應台南老人健保補助設置排富條款、大台南觀光城拆遷等議題
台南市議會第4屆第1次定期大會今（27）日上午開議，市長黃偉哲率領南市府一級首長列席，並針對南市經濟及農業發展、社福政策、體育環境與水利交通建設等進行施政報告。今日會中，多位議員關切台南老人健保補助設置排富條款議題，台南市長黃偉哲提出回應三點說明。第一、有關市府實施老人健保費補助預算，原規劃以健保福利金項目辦理，市府亦依據政黨協商決議於113-115年逐年完成全面編列並採排富機制，現市府已提前於今(112)年達成議會決議項目並設置排富條件，尊重且與議會決議項目符合。
第二、綜觀六都老人健保費補助福利政策，除新北依年齡分層補助外，台北、桃園、台中、高雄，皆採排富條件方式補助，設置排富條款亦符合財政平衡與照顧弱勢優先的原則。
第三、今(112)年老人健保費補助自7月1日起實施，所需經費為14億元，明(113)年全年度補助則約需要28億，市府將通盤檢討相關預算以足額編列，也盼議員先進支持。
另，針對大台南觀光城拆遷乙案，黃偉哲表示，市政府感同深受攤商對於未來經濟的憂心，不過保障市民的公共安全更是重要責任，盼經過多方且深切的討論，找到兼顧公共安全並能照顧攤商生計的解決方案。
南市府指出，對於經濟相對弱勢的攤商，市府設身處地，感同深受，但因當地安全有疑慮，需優先考量攤商以及附近住戶的人身安全。市府基於公安疑慮、該用地被強佔有違法性問題、以及啟動地方繁榮發展等三點理由進行拆除。
市府表示，經歷40多年歷史的南區新興臨時攤販集中場，俗稱大台南觀光城，後因大環境變遷、消費習慣改變，造成該場商機沒落，後續經鑑定顯示該場建物及下方箱涵具有危險疑慮，乃決議將整棟建物拆除回歸排水使用，維護民眾生活財產安全。
市府進一步說明，該場域大部分為河道用地，使用用途與現在不符，目前攤商皆屬違法占用，故在安全性、拆除必要性及合法性多方面考量下，決議進行該場攤商遷離並拆除建物，而對於該場弱勢戶及營業者也會提供各項輔導安置措施，協助媒合至鄰近市場營業，同時提供多項優惠方案。
台南市議會第4屆第1次定期會，於4月27日至7月5日召開，南市府共提出31案，其中30件為墊付款案，墊付金額總計3億8,821萬3千元。
定期會期間，並安排「籌辦2024臺南400年期中報告」、「龍崎牛埔惡地自然保留區及地質公園現況與國土功能分區之檢討」、「本市農漁產品產銷概況及相關配套措施」、「本市垃圾及事業廢棄物處理量能」、「2023臺南全國運動會籌辦報告」，以及「光電儲能場設置及九崴天然氣發電廠設置」等專案報告。
邱議長、林副議長，各位議員先進，大家好！
貴會第四屆第一次定期會在今天開議，偉哲率領市府團隊前來進行施政報告。
市府團隊秉持「沒有最好，只有更好」的施政理念，過去4年，致力招商引資，打造臺灣護國群山基地；推展農業三核心，改善「農村高速公路」，暢通道路與銷路；完善四橫三縱路網，讓臺南能安居、能樂業。
我在第二任期簽署的第一份公文為「臺南市政府透明廉政公約」。市府團隊堅守「清廉、公開、透明」的最高原則，讓市政建設如期、如質完成，落實行政透明的廉能治理。
接下來，在永續、活力、文化、便捷、富饒臺南的五大主軸下，落實「便捷交通」、「青銀福利」及「清廉勤政」三大施政方向，實踐做得更好，讓市民過得更好。
有關本府2022年6月16日至2023年3月15日之各項施政成果，已編製成書面報告送達貴會，敬請各位議員先進參閱。以下謹就近期的施政成果，擇要報告。
一、便捷交通 區域均衡
強化便捷交通路網，北外環快速道路三期、市道172線安溪寮段至白河區拓寬工程，及臺南科學園區特定區內10-30m計畫道路已完工通車；國道8號臺南系統交流道改善及跨南133線路口立體化工程，已進入規劃階段；臺61線西濱快速公路曾文溪橋新建工程已開工；陸軍砲兵訓練指揮部關廟湯山營區10米聯外道路完工通車，及第三條聯外道路工程已開工動土；第一期藍線綜合規劃，交通部已完成初審，市府將會加速捷運開工進程，完善臺南公共運輸路網。
打造「車好行」環境，除建置公車轉運站、前瞻立體停車場、規劃捷運路線等硬體建設外，同時，導入AI智慧科技運用在停車、交通疏導等管理策略，讓臺南更便捷暢行。
小黃公車是臺南市最溫暖的交通政策，跨域結合醫療據點，提供14 個行政區共21條小黃公車路線超過10萬人次服務，滿意度高達90%，更榮獲「第五屆政府服務獎」的肯定。
此外，臺南市被知名單車雜誌評為2023 年全世界12個最適合騎乘單車的城市之一，今年啟動了 YouBike 2.0 共124處服務，預計年底前完成300處，打造低碳永續的城市。
提升市民生活機能，推動23個新興開發區，並分年啟動500公頃公設解編，興闢優質公共建設；並強化農村基礎建設，今年再投入8.38億元，深耕農水路，確保餐桌路。
二、青銀福利 溫暖活力
在青銀福利上，今年新生兒第1名及第2名子女生育獎勵金調升至2萬元，且育兒津貼及托育補助皆取消排富；自購住宅貸款優惠利率，市府加碼首次購屋補助利息補貼每戶 6 萬元；青年創業貸款最高額度將由100萬元提高為200萬元，並補貼前2年全額利息，幫助市民築夢踏實。
此外，每年舉辦大型、中型就業博覽會及小型徵才活動，媒合就業人才，創造失業率連續4年六都最低；並以多元管道落實居住正義，持續增量住宅補貼及包租代管，規劃臺南公宅21處共7,922 戶，其中2,155戶已動工興建，讓青年在臺南落地生根。
落實友善高齡及兼顧財政穩健下，將於今年7月起開辦老人健保費補助，符合資格者，每人每月最高補助額826元，由市府逕向健保署繳納。
推行「享在地、用當季、食安心」學童營養午餐，111學年度中央廚房已增設至55所，供應其他155所學校，聯合供餐比例達75%，成為全國中央廚房推動示範縣市，讓全市國中小逾8.4萬名師生受益。
提升體育運動發展，2023年從1月巨人盃青少棒賽，3月古都半程馬拉松，5月華南金控全國少棒錦標賽及臺南全國鐵人三項錦標賽，6月國際龍舟賽，7月 U12 世界盃少棒賽，9月南瀛盃國際網球錦標賽，10月全國運動會，年底的全國中等學校田徑錦標賽、巨人盃少棒、青棒等賽事舉辦，打造全民運動城市。
落實市民隨處可運動，結合學校資源的新市全民運動中心及南區全民運動中心已啟用營運；安南區、新營區全民運動館將於今年動土興建，同時啟動規劃設計永康區、仁德區及善化區全民運動館，打造友善運動環境。
三、優質產經 富饒農業
市府持續優化南科沙崙投資環境，陸續完成目加溜灣大道、西拉雅大道的改善，南科特定區的公園、公幼、與公共運輸系統也逐年增加；透過招商服務單一窗口及投資會報，加速審查作業，列管2億元以上重大投資案共92案，投資額達2,761億元；並持續盤點產業用地，充實臺南產經能量。
此外，推動南科三期、柳營科技工業區第三期、新市產業園區、七股科技工業區、綠能產業園區及沙崙健康園區等開發計畫，帶動南科園區連兩年產值破兆，讓臺南成為大南方經濟動能。
加速農業轉型，打造新農業三核心，新化果菜市場已啟用，成為南臺灣農產交易重要據點；玉井農產加工及冷鏈物流中心在今年2月開工，將提供青果集貨到加工運銷的一條龍服務；將軍智慧水產加工及物流運籌中心第一階段建置「智慧水產示範基 地」，預定今年底完工，可調節水產產銷平衡。
拓展海外行銷通路，率團參加2023東京國際食品展，接獲鳳梨鮮果訂單超過100噸、加工品食品及水產金額超過1.2億元， 未來5年內訂單將超過10億元，且將在日本最大的公路服務休息站「前橋赤城道之驛」上架農特產品；並與北辰商事簽署合作意向書，於旗下超市展售。
與中央擴大辦理的2023臺灣國際蘭展，參觀人數逾32萬人次，吸引17國買主與國內30家蘭花業者洽談，促成近7億元商機。
四、韌性淨水 永續淨零
整合區域資源，推動六縣市南方治理平台首長會議，凝聚水資源、淨零轉型、綠色交通等合作議題。在韌性治水上，三爺溪整治工程提早3年完工，大幅提升防洪功能；並持續整治各區域排水功能，減少淹水面積逾5,000公頃，減少影響戶數近9,000戶，讓市民免除淹水噩夢。
在面臨嚴峻水情下，臺南今年3月1日轉為減量供水橙燈， 市府推動開源、節流、調度及備援各項工作，並啟動緊急抗旱水源計畫，結合回收水、再生水、抗旱井水、移動式RO機組，提供每日8萬噸的替代水量，共同度過艱困水情。
在落實環境治理上，推動「亮麗晴空 PLUS」計畫，2022年藍天日數比率90%，創近 10年新高；PM10及PM2.5平均濃度值，亦是近10年來濃度最低；並制定「臺南市淨零永續城市管理自治條例」，從公私協力及法制規範多管齊下，加速淨零轉型。
在能源轉型方面，陽光電城3.0計畫太陽光電備案容量達3.8GW，預估年發電量近50億度，可供近143萬戶年家庭用電，年減碳量逾 251 萬噸，相當7,731座臺南公園年減碳量，獲得國家永續發展獎的肯定。
在循環經濟上，城西垃圾焚化廠更新爐BOT案成功招商，將投入超過72億元，完工營運後也是一座發電效率25%以上的再生能源發電廠；推動畜牧廢水資源化再利用，建置臺南第一座畜牧糞尿集中處理廠，落實畜牧零廢棄，資源永循環。
五、多元文化 魅力旅遊
推動西拉雅族正名，司法院憲法法庭於去年10月宣判「原住民身分法」第2條第1項第2款違憲。此外，北頭洋聚落綜合服務中心已完成基礎規劃設計，原住民族創意中心工程進度已達40%；並建構臺南客家知識體系，推廣客家在地特色文化及節慶活動，活絡客家文化館舍，打造多元文化教育平台。
在城市外交上，去年10月與美國紐奧良市締結成為姊妹市， 今年與美國托倫斯市、日本土浦市締結成為友誼市；拓展國際觀光，今年1月越捷航空臺南－胡志明市航班復航，4月本市與日本宮城縣仙台市包機首航；參加第八屆臺日交流高峰會 in 高知宣傳臺南觀光，攜手本市觀光產業與香港外遊旅行團代理商協會簽署MOU，讓臺南國際觀光邁入嶄新里程碑。
在觀光建設上，近二年來獲中央挹注經費已逾7億元，是本市歷來最高觀光建設補助經費，全面打造區域品牌亮點建設。
展現城市魅力，舉辦2022大地藝術季及管樂藝術季、品牌雙燈節－2023 月津港燈節及龍崎光節空山祭、2023第一屆馬戲藝術 節、2023漁光島藝術節等多元藝文活動，吸引逾162萬人次觀賞， 藝文風采落英繽紛。
再現文化首都風華，2024台灣燈會在臺南，揭開臺南400序幕；成立「臺南400專案辦公室」，彙集學術、文化及藝術界，擴大民間參與，讓眾人共同詮釋過去400年的歷史軌跡及成就，營造未來願景。
結語－勤政用心 臺南共好
市府團隊秉持清廉服務的初衷，踏實、公開透明的推動各項市政建設，展現施政實績，將市民生活中的每一件小事都視為使命必達的任務，用心照顧好每一位市民，讓臺南成為幸福宜居的城市。
最後敬祝各位議員先進身體健康、萬事如意。
大會圓滿成功，謝謝大家！
臺南市議會第4屆第1次定期大會 市長施政報告 書面全文
〔1/3〕產經臺南樂業宜居、富饒臺南優質農業、便捷臺南完善運輸、均衡臺南共榮發展
〔2/3〕永續臺南淨零轉型、韌性臺南淨水親水、活力臺南適性教育、文化臺南多元族群
〔3/3〕魅力臺南旅遊首選、溫暖臺南在地守護、安全臺南聯防網絡、透明臺南服務創新
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