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桃園市議會第3屆第3次定期會施政報告〔張善政市長〕
〔新聞稿〕張市長施政報告 厚植發展根基帶動桃園20年穩健成長
桃園市長張善政今（29）日率市府團隊至桃園市議會第3屆第3次定期會進行施政報告及說明。張市長表示，自上任以來，市府整合跨縣市的資源，也和中央建立務實有效的合作模式，並在交通、經濟、治安、健康、婦幼友善、智慧桃園、城市美學、文化藝術等各個領域，推動市民有感的政策，秉持宏觀長遠的視野，持續厚植桃園的發展根基，讓桃園未來20年穩健成長，期盼與府會攜手合作，全力打造桃園為創新、宜居的進步城市。桃園大眾運輸方面，隨著基北北桃、桃竹竹苗通勤月票順利上路後，相較前（111）年運量7,000萬人次，去（112）年運量增長至9,800萬人次，提升近4成；另捷運綠線延伸中壢、捷運綜線陸續獲行政院核定，市府力拼年底前棕線動工，逐步完備桃園捷運成環的藍圖。此外，市府也積極爭取公路系統的進展，交通部將於4月啟動板龍快速道路、新梅龍快速道路的可行性評估，努力提升桃園的交通環境。
張市長表示，除了交通重大建設，市府團隊也重視用路安全，去年針對全市30處容易肇事的路口推動改善，半年內平均降低27%事故發生比例，尤其交通繁忙的延平路、中山路口，更減少了6成，效果顯著。此外，延續去年「人本友善135」計畫，今（113）年升級為「人本友善168」，將改善本市100處行穿線、60處人行道、80處截角綠鋪，並完成設置700處行人專用及早開號誌。
張市長提到，在經濟成長方面，市府新成立智慧製造服務中心，除了全力協助企業進行數位轉型，搭配本市產業及物流的厚實基礎，相信能成為中央「桃竹苗大矽谷計畫」的動能，深化桃園的產業發展。
針對近期的社會治安事件，張市長強調，市府定會積極查緝槍枝來源，並持續加強警員配備、提升警察機關駐地安全。另針對日前蘇丹紅衍生的食安問題，市府除領先六都緊急實施學校營養午餐預防性措施，後續也擴大通知社福及醫療、長照及日照等供餐性質單位預防性禁用辣椒粉、胡椒粉等辛香料，嚴格把關食品安全。
張市長表示，桃園率先全國實施擴大肺癌篩檢計畫，迄今已有超過2.5萬名市民申請，篩檢出陽性約1,300案、確診肺癌超過90案，後續也協助個案接受治療。為提升醫療資源服務量能，市府團隊加緊推動與兩大醫學中心的合作計畫，並啟動市立醫院可行性評估，滿足市民的醫療需求，守護市民健康。
市府團隊也將以務實的態度、創新的思維並發揮團隊精神，積極突破框架、解決問題，例如：去年鐵腕拆除超過30年違建鐵皮屋，讓街角美化再生；中壢區桃圳路20年來交通壅塞問題，則運用公有地改善瓶頸路口的方式予以改善；針對公車駕駛嚴重缺乏的問題，桃園在全國首創大客車駕駛「受訓即就業」計畫，與7家公車業者合作，推出帶薪受訓的配套福利，首批30多位學員已開始受訓，預計8月投入服務。
此外，桃園是座年輕的城市，團隊上任以來推動多項措施，包括：「加碼生育津貼」、「5歲幼兒教育助學金」、「國中小免費營養午餐」、「代理教師全年聘期」等有感政策，都會持續推動，今年1月婦幼發展局及智慧城鄉發展委員會成立後，更積極提出許多新措施。
婦幼方面，自今年3月起，定點臨時托育由3處增加為26處；婦女友善政策今年擴大服務，包含凍卵營養金增加納入25歲以下罹癌女性、憂鬱暨婦女心理諮商計畫納入罹癌女性、好孕專車的一生好運卡備有9千點額度等；另龍潭社福館預計明年落成，將實現「一區一公托」、 「一區一親子館」的目標；全市5處早療發展中心也將引進更多資源來完善服務，婦幼局以實際行動為桃園家庭營造友善的育兒環境。
智慧發展方面，智慧城鄉發展委員會全面推動市政的智慧科技運用，並跨機關組成智慧桃園推動會，已執行多項專案，其中包括：以AI協作系統導入1999市民專線，縮減民眾等候時間；利用AI影像偵測道路坑洞以即時調度修補，提升用路安全等兩項專案，更榮獲全國智慧城市創新應用獎肯定，顯示桃園邁向智慧城市的決心。
張市長指出，秉持「政策，不應以單一局處觀點，而要以整體觀點及力量來推動」的理念，市府成立六個跨機關議題會報，在人本交通、淨零、觀光、智慧桃園、未來城市空間、城市美學等議題，藉由跨局處平台有效推動。桃園也是全台唯一定期召開「未來城市空間發展會報」及「美學會報」的城市，因此受到「台灣設計展」評審委員青睞，獲選為2026年的主辦城市。
張市長表示，桃園市兒童美術館即將於4月3日開館試營運，兒美館將串聯市立美術館及橫山書法藝術館，成為桃園藝術的黃金三角，再加上2025台灣燈會在桃園、2026台灣設計展在桃園，都將展現桃園在人文、科技、自然及永續的設計成果，發揮美學的感染力與吸引力，讓桃園成為文化觀光的質感品牌。
桃園市議會第3屆第2次定期會施政報告〔張善政市長〕
〔書面〕 〔口頭〕112年10月
〔新聞稿〕張市長施政報告 六大面向打造耀眼桃園
桃園市長張善政今（11）日率市府團隊至桃園市議會第3屆第2次定期會施政報告及說明，並針對上任以來所推動之交通、健康照護、食安、都市發展、組織改造、招商等六大面向政策詳細說明，其中包括「基北北桃通勤月票」、捷運工程進度、鐵路地下化平鎮出土段南移方案、「擴大肺癌篩檢計畫」、「凍卵營養補助金」、「產後憂鬱心理諮商」、建立食品聯合稽查機制、工地五大安全措施、「靜桃專案」、「靜鄰專案」、盤點改善全市兒童遊戲場、「未來城市空間發展會報」、婦幼局與智慧城鄉發展委員會成立、赴美招商等，期盼與府會攜手合作、積極打造耀眼桃園。
張市長表示，在他上任以來，推動市政的腳步沒有片刻鬆懈，所提出的政見，在以市民、以專業為本的堅持下，正一一實現，桃園的蛻變有賴府會間的齊心努力，他也要邀請每位議員與市民共同建設桃園，讓桃園成為一個友善共融、智慧科技、永續發展的耀眼新都。
在交通政策上，張市長指出，上任迄今291天，每日皆與市府團隊兢兢業業，共同為建設桃園而努力，市府規劃每一項政策、建設或活動，都是希望為市民帶來更幸福的生活。而為了讓市民跨縣市上班、上學更加便利，在基北北桃的共同努力與中央的支持下，順利發行了1200基北北桃通勤月票，不僅降低了市民的通勤成本，更讓機捷創下單日超過12萬人次的紀錄，而與去（111）年同期相較，搭乘人次也已倍增。
張市長提到，一座進步的城市，完善的公共運輸系統是重要關鍵。基北北桃通勤月票一推出就獲得民眾的歡迎，使用率更佔了全台月票數量的九成，為桃園公共運輸帶來突破性的改變，並在十月推出桃竹竹苗月票，讓市民有更多元的通勤方案。市府更從公車路線、班次調整及增加司機員三管齊下，積極改善桃園公共運輸的品質及使用率。
張市長說，在中央與地方齊心協力下，機捷A22老街溪站已在今年7月底順利通車，向全線通車邁進一大步。為了讓民眾方便轉乘，市府也調整了A23捷運中壢站的月台設計，讓乘客在同一月台就可轉乘機捷與綠線延伸中壢線。這項變更雖會影響完工通車時程，卻可以大幅改善民眾轉乘的方便性，相信這是一個以民為本、以專業為本的正確決定。同時，因應未來運量成長之需，市府也積極與中央溝通，共同解決未來機捷車輛不足之問題。
目前捷運工程都在穩健進行中，綠線全線施工中，綠線G11藝文特區以北的路段目標在115年通車。三鶯延伸八德、棕線與綠線延伸中壢線的計畫，都已針對交通部審查意見提出修正，預計今年向中央爭取核定。
張市長提到，為了更瞭解來自第一線的聲音，市府持續強化與基層里長的互動，讓地方意見能夠充分表達。例如：鐵路地下化後對地方交通產生的衝擊，經過地方積極地反映後，市府提出平鎮出土段南移方案，並獲得交通部採納，這都要感謝立委、在地里長及議員的共同努力。
在健康照護政策上，張市長提到，為了照顧市民健康，市府推動擴大肺癌篩檢計畫，目前有超過一萬八千人申請，除已找出849例可疑案例進行追蹤外，並找出45案確診個案進行治療。未來市府還會擴大受檢族群，針對篩檢數據分析，研判病患居住或工作的高風險區域與工作性質，做為政策制定的依據。市府也會提升桃園的醫療量能，包括成立復興區小型市立醫院、南區市立醫院。
此外，為了讓更多婦女在家庭、職涯發展得到完善的協助，桃園市更領先全台推出凍卵營養補助金及產後憂鬱心理諮商等專案，目前已有近四千位市民獲得協助。
在食安政策上，張市長表示，為了保障市民的食品安全，市府衛生局、法務局及農業局等單位已建立食品聯合稽查機制。從今（112）年一月開始，無論是萊克多巴胺食品、輻射殘留或是泰國雞蛋發霉事件，市府都在第一時間出擊。
面對近期進口蛋問題，市府積極針對大賣場、超市、傳統商行、洗選場、蛋品工廠進行清查，率全國之先查獲近150萬顆即期蛋品和產地標示不實的狀況，他也要求教育局必須加強留意學校營養午餐蛋品來源，務必保障學童的食品安全。在美豬的標示方面，也查緝出兩家廠商共15萬公斤進口豬肉產地標示不實，再次為市民的食品安全嚴格把關。
在城市發展政策上，張市長指出，桃園是一個正在積極建設的城市，為了守護各項建設工地與周邊環境安全，市府在今年初就率先提出五大安全措施，分別是：建立施工計畫外審制度、工地安全防護措施的巡檢、建立大數據資料庫、落實專任工程人員及工地主任，以及建立損鄰處理機制，以避免意外發生。
張市長表示，在上個會期，多位議員反映改裝車所產生的噪音，影響民眾生活安寧。市府因此提出「靜桃專案」，結合環保局、警察局等機關積極取締。此外，更推動溯源、修法，並號召機車業者共同遏制違法改裝車。專案啟動後，噪音超標的告發、通報件數都有顯著增加，民眾檢舉的車輛噪音件數則下降了13%。這項政策也被其他五都仿效，最後中央也同意檢討相關法規並提出修法計畫。環境部及交通部路政司都曾特別到桃園說明修法進度，肯定市府的做法走在全國之先，這一切的改變，都要特別感謝議員們積極反映民意。
後續市府也將推動「靜鄰專案」，針對住宅區七大擾民行為及場所加強執法，進一步守護城市的安居環境。
此外，許多議員也提醒本市有許多兒童遊戲場，因不符中央新訂定的安全規範而被停用。為此，市府盤點、改善桃園全市354處公設兒童遊戲場。迄今已有337處完成備查，完成率達95%；其餘年底將可再完成11處，明（113）年則會完成最後6處，讓桃園的孩子都可以在安全無虞的遊戲空間快樂成長。
張市長指出，針對老舊市容問題，市府成立「未來城市空間發展會報」，設定「民權路與成功路藝文生活通學步道」與「景福宮周邊」作為優先行動計畫。透過改善人行空間、串聯藝文街區及建立人行景觀廊道，計畫打造城市再生的示範區，為舊城區注入新活力。
在市府組織改造政策上，張市長指出，為了城市的長遠發展，必須擺脫窠臼，提出組織變革，為了提升婦女、幼兒的福祉與權益，市府在本會期提出「婦幼局」的組織規程。另外，過去政府部門向來缺乏以科技驅動市政的運作模式，資訊相關資源常散落在不同局處而無法有效整合，更缺乏全府一制性的推動步調。因此，市府提出「智慧城鄉發展委員會」的組織規程，透過結合資訊科技專業以及研考的功能，成為市府科技驅動的引擎。
在招商政策上，張市長表示，今年8月，他率團前往美國，和全球最大創投加速器Plug and Play簽署合作備忘錄，希望拓展桃園新創的海外市場。此外，美國人工智慧大廠輝達（Nvidia）即將進駐桃園遠雄自貿港區，不僅可提升產業競爭力、帶動產業鏈，也提供豐富的就業機會，成為桃園邁向科技新都的一股新力量。
最後，張市長表示，在這291天，市府建立起屬於桃園的城市文化，今年8月啟動的世界客家博覽會，吸引了超過850萬人次參觀。結合多樣的文化活動，包括大溪大禧、閩南文化節、地景藝術節、文創博覽會與動漫大展，讓民眾進一步認識桃園的多元文化與豐沛的創意量能。
市府主辦的龍岡米干節、地景藝術節也被交通部遴選納入最新一期的台灣觀光雙年曆，讓桃園的文化與特色慶典成為台灣指標性的活動。世客博的世界館及閩南文化節分別榮獲美國「謬思設計大獎」金獎及鉑金獎，2023桃園國際動漫大展也獲得墨爾本設計金獎及倫敦設計銀獎，這些國內外的肯定，正是城市蛻變中的最佳寫照。
環保局及水務局所執行的空品感測物聯網平台及水資源3D地理資訊管理系統，則在今年讓桃園入選為全球50大智慧城市，不僅讓世界看見桃園的科技治理實力，桃園更成為唯一獲得雙獎肯定的亞洲城市。
桃園市議會第3屆第1次定期會施政報告〔張善政市長〕
〔書面〕 〔口頭〕112年3月
〔新聞稿〕張市長上任88天落實多項政策 施政報告盼府會攜手發揮桃園優勢
桃園市長張善政今（22）日率市府團隊至桃園市議會第3屆第1次定期會施政報告及說明，針對他上任以來已落實「基北北桃通勤月票」、「擴大肺癌早期篩檢」、「代理老師全年聘期」、生育津貼「加一胎多一萬」、5歲幼兒免學費、國中小免費營養午餐、調高三節禮金及重陽敬老金、「青創貸款」及「青農創業利息補貼」等政策詳細說明。
張市長首先談及自己跟許多桃園人一樣，與桃園市的緣分是從工作開始。民國89年，離開台大跟國科會之後，先後到宏碁及Google服務，在桃園待了12年，這段時間是他生涯轉變的黃金時期，是桃園改變了他的人生，如果不是在桃園的這段經歷，就不會有後來的張善政。對於現在能為桃園市民服務，張市長滿心感恩且也珍惜這個機會，他會把過去在學術界及企業界，擔任政委、科技部長、行政院長，幾十年累積的能量，每一分力氣都拿來拚市政。
張市長表示，這是他市長任期首次施政報告，因此除了報告施政重點，也要特別說明政策背後的理念。張市長指出，由於過去在中央任職，因此深知地方所面臨的問題，不能只用地方政府的思維，必須以系統性思考、跨區域視角、跨領域合作的方式才能有效解決。
張市長說，他所提出的「基北北桃生活圈通勤月票」，就是重要一例。表面上看起來是提供票價補貼、鼓勵搭乘大眾運輸，但背後更重要的考量是藉由鼓勵市民搭乘大眾運輸，進一步改善壅塞的區域交通、減輕移動污染源，對於區域空氣品質與交通改善的貢獻，才是市府關注的施政目標。
張市長進一步指出，「基北北桃生活圈通勤月票」得到民眾的高度認同，也獲得各縣市政府跟進與中央的支持。未來，市府將繼續以相同的思維，規劃「桃竹竹苗通勤月票」，並持續與交通部溝通，讓更多民眾將綠色交通納入生活的選項。
張市長也表示，上任至今，市府將許多過去認為不可能的政策化為可行，其中不少政策，更讓桃園成為各縣市跟進的標的。張市長也鼓勵市政團隊，要先確認事情是否合理、是否該做，就如同企業經營思維，若目標明確，就必須突破舊有框架、尋求解決方案，凡是對民眾有利的事情，就要勇敢去做。
張市長指出，以桃園宣布實施「代理教師完整聘期」政策為例，這正是長期被地方與中央忽視不合理的「同工不同酬」問題，若以績優的企業而言，不會有這樣的情況。張市長說，人才向來是企業經營的核心要素，而教師若有穩定的工作環境，學生才會有優質的學習環境。
張市長說，桃園率先宣布「代理教師完整聘期」政策後，引起很大的共鳴，也讓教育部開始規劃「全國一制性」的做法，相信此一政策可以讓更多優質老師留在桃園。張市長期許市府團隊，以更靈活的思維，重新看待政策推動的優先順位，只要該做，即便是長期認為是無法解決的問題，也要勇敢挑戰，為桃園的發展增添更多可能。
張市長表示，他也要求市府團隊以跨機關合作的思維，尋找完整的解方，解決市民的問題，以桃園市率先推出的「擴大肺癌早期篩檢」為例，肺癌高居國人癌症死亡率第一位，而桃園每年有超過700人死於肺腺癌，因此，桃園下修免費篩檢年齡，並擴大篩檢族群，以期提高肺癌治癒率，讓市民的健康得到更多保障。
張市長強調，「擴大肺癌早期篩檢」表面上是醫療福利政策，但遠不止於此，同時也是勞工政策與環境政策，透過將身處特定職業及生活環境的民眾擴大納入篩檢，執行計畫時也可建立市民的健康資料庫與環境資料庫，未來更可從篩檢數據中交叉比對，成為環保局、勞動局、經發局改善生活環境與工作環境的科學根據，用以精進改善勞動、生活環境及產業政策，進而降低市民罹患肺癌的風險。
張市長表示，科技發展改變各行業與人類的生活，運用科技來提高市民生活的便利與品質，也是市府團隊努力的目標。市府設立智慧桃園推動小組，將針對「數位治理」、「智慧民生」、「智慧產業」、「數位培力」4大面向，努力讓桃園成為領先國際的科技新都。
張市長強調，要政府做更多事，不見得要有更多預算、更大的組織編制，而是要善用聰明的方法、導入智慧科技，打造桃園成為智慧城市即為解方。因此，市府結合AI與交通即時數據來調控交通號誌，設法降低塞車問題，並運用大數據分析，協助加強路口安全防護，要讓民眾步行更安全、更便利。
此外，市府設立智慧物聯網AIoT，將防汛、地下水管理、空氣與水質監控、水資源循環使用等項目都加以智慧化，透過即時監控，減輕極端氣候對桃園帶來的可能風險，為永續發展貢獻心力；而醫療方面，則結合雲端科技、行動門診來推動智慧遠距醫療，讓偏遠地區的民眾及慢性病患降低就醫的不便，並可獲得更豐沛的醫療資源；同時也藉由AI人工智慧輔助，協助醫療院所進行判讀。
張市長指出，桃園作為北台灣的工業重鎮，也是台灣少數人口持續增加的城市，隨著人口的增加，市府也會著眼於桃園長期的發展，推動優質的公共工程，並將「低碳永續」精神落實在城市治理中，確保永續發展可以與城市同步共進，這不僅合乎國際趨勢，也是新興都市負責任的表現。因此，桃園推動「幸福里程30公里」計畫，讓市民搭乘市區公車每天20公里以內免費、騎乘公共自行車前60分鐘免費，鼓勵市民使用大眾運輸工具，共同為減碳貢獻一份心力。
此外，桃園也率全國之先，推出「青年輕E購」及「婦幼E騎go」專案，除了讓桃園青年及婦女換購電動機車時可獲得優惠補助，共同加入淨零碳排行列，也讓婦女接送子女時，減少暴露於車輛廢氣中，達到保護婦幼的目的。
張市長說，上任這三個月以來，市府團隊透過合理框架的設計，以目標管理與跨機關合作，讓組織動起來，努力執行對市民的承諾，目前實現的政見，從交通到醫療、教育到社福、從嬰兒到母親、從青創到敬老，提供不同族群需要的幫助。市府推出「基北北桃通勤月票」、「擴大肺癌早期篩檢」、「代理老師全年聘期」、生育津貼「加一胎多一萬」、5歲幼兒免學費、國中小免費營養午餐、調高三節禮金及重陽敬老金、「青創貸款」及「青農創業利息補貼」等政策，正是希望在大通膨時代，盡量減輕市民負擔，讓大家沒有後顧之憂，一起為桃園發展打拚。
張市長表示，今天是本屆議會與市府團隊就任的第88天，88天以來，府會攜手合作，共同推出許多受市民肯定的政策，感謝議會對於預算支持及施政的提點，市府會持續用開放、成熟、專業的態度來解決市政問題，不斷創新，也希望議會持續給予協助。
張市長強調，議會的期待與指教是市府團隊進步的原動力，在府會共同努力之下，一定能發揮桃園各區域的優勢，讓桃園成為一個安全、宜居、國際化、科技化的亞洲智慧新都。
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