2023年5月25日 星期四

【臺南市】市議會第4屆第1次大會施政報告(黃偉哲市長)1/3

 

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URBANSCAPETW【臺南市】施政報告(黃偉哲市長)2023~


臺南議會第4屆第1次定期大會 市長施政報告

新聞稿台南市議會第4屆第1次定期大會開議 南市府回應台南老人健保補助設置排富條款、大台南觀光城拆遷等議題

口頭書面〕 施政報告  112年4月


1/3產經臺南樂業宜居、富饒臺南優質農業、便捷臺南完善運輸、均衡臺南共榮發展

2/3永續臺南淨零轉型、韌性臺南淨水親水、活力臺南適性教育、文化臺南多元族群

3/3魅力臺南旅遊首選、溫暖臺南在地守護、安全臺南聯防網絡、透明臺南服務創新


壹、前言

本府秉持「沒有最好,只有更好」的施政理念,在深厚的文化底蘊基礎上,整合產經資源,均衡城鄉發展,加速交通建設,開拓觀旅品牌,完善溫暖照護,讓臺南的轉變持續,發展延續,進步繼續。

過去4年,市府團隊致力招商引資,打造臺灣護國群山基地,創造失業率連續4年六都最低的成績;循序漸進提升長者福利;改善「農村高速公路」, 型塑冷鏈雙核心,暢通道路與銷路;完善四橫三縱路網,讓臺南成為安居樂業 的希望家園。

未來,在「永續臺南、活力臺南、文化臺南、便捷臺南、富饒臺南」五大施政重點下,落實「便捷交通」、「青銀福利」及「清廉勤政」三大施政方向, 承諾「對市民的照顧是 double 的加倍責任」,實踐「做得更好,讓市民過得更 好」。

近年在氣候變遷影響下,降雨型態愈來愈極端,南部地區更超過600天沒有降下超過200mm的大雨,面對嚴峻水情,臺南地區從去年12月2日起水情燈號調整為減壓供水黃燈,今年3月1日轉為減量供水橙燈,市府持續推動開源、節流、調度及備援各項工作,亦啟動緊急抗旱水源計畫,並透過區域治理,共享水資源,讓每一滴水資源發揮最大效益,以共同應對氣候變遷的挑戰。

以下謹就2022年6月16日至2023年3月15日止 (以下簡稱本期) 推動市政之重要施政成果,擇要報告如下。


貳、施政成果總報告 

一、產經臺南樂業宜居

(一) 打造智慧綠能產業經濟:

1. 沙崙綠能特定區計畫:

(1) 沙崙智慧綠能科學城:資安暨智慧科技研發大樓(C區),截至2023年3月15日,已進駐廠商共計66家(含新創46家),進駐人員達445人,二期開發工程進度為29.78%;智慧綠能示範場域(D區)已進駐廠商共計27家,進駐人員達809人,進駐率 94.27%。

(2) 大臺南會展中心:2022年有臺南自動化機械暨智慧製造展、品味生活週、臺南國際綠色產業展、臺南機械展等10場展覽活動,及扶輪2社地區年會、臺灣國際植物展艸植感市集、寶可夢比賽、綠色生活節等活動、會議、導覽及場勘約計有200場次,創造超過45萬人潮。

(3) 中研院南部院區:截至2023年3月15日,第二階段工程進度為88.08%。

(4) 臺南市綠能產業園區:可行性報告2022年1月27日工業局同意備查,環境影響評估說明書因應行政院環保署審查,預計2023年5月26日前補正資料,農地變更說明書已於2022年12月15日層轉行政院農委會審理中,預計2024年完成園區編定,預計提供38.86公頃土地供廠商設廠使用,引進55家廠商及4,400個工作機會,並創造161億元年產值。

(5) 沙崙健康園區:園區相關公聽會、說明會於2023年3月完成,並同步辦理中央及各目的事業主管機關審查作業,將委請相關單位加速行政程序,預計2024年取得開發許可。

2. 南科三期擴編計畫:都市計畫變更案業經2022年11月22日部都委會第1,023次會議審議通過,刻依該會議決議自2023年1月13日起補辦公開展覽作業,預計2023年6月底前完成都市計畫變更作業。計畫面積依行政院環保署之環境影響評估審查意見調整為84.5公頃,包含38.9公頃事業專用區、45.6公頃公共設施用地。本案預計2023年7月起由南科管理局接續辦理用地取得及施工,並提供廠商同步建廠。預估未來產值可達到392億元,創造約4,900個就業機會。

(二) 建構優質投資環境:

1. 整合資源招商,專責招商團隊:

(1) 專責招商團隊:本期本市整體招商件數共187件,創造總投資額407億元,年產值466億元,合計帶動6,620個就業機會。截至2023年2月底,回流本市之臺商計有桂盟國際、國精化學、貿聯國際等46案,總投資額1,840億元,可創造1萬2,948個就業機會。

(2) 推動全球經貿及投資招商:2022年共訪視半導體(設計、材料、設備與封裝)、物流、系統商等17家潛在投資廠商,積極開拓投資案源 ;另持續建立本市與在臺外國工商(協)會、中央單位等之聯繫平台 ,並於10月6日舉辦「2022 臺南產業發展前瞻願景交流會」,加速國內跨領域廠商間的合作,鼓勵投資臺南;2023年3及4月各辦理 1 場全球經貿線上洽談會,分別邀請亞太、美洲市場買主及歐洲、中東、非洲市場買主,與本市30家廠商進行一對一視訊洽談,協助本市業者開拓海外商機。

(3) 與財政部國有財產署共同合作開發南區鹽埕段商八土地:本案「碳佐麻里新興園區」採分期分區開發,截至2023年3月15日第一期工程進度約80%;第二期與誠品生活合作之獨棟街邊大店於2022年8月22日取得建照,工程進度約20%。

(4) 安平港自由貿易港區發展計畫:安平港計有居正行(股)公司、誠益自貿通運(股)公司共2家港區事業,1家(百星物流股份有限公司) 申請籌設中。另可供招商面積約8.29公頃,目前除奇美、萬青及大統益公司等主要既有大宗散裝貨物作業能量外,持續推動安平港離岸風電招商作業,並適時依潛在投資需求釋出招商。

(5) 地方型 SBIR 推動計畫:2022年至2023年SBIR計畫,共促成22家產學合作案,促成投資額超過1.6億元,受輔導廠商累計專利數22件,增加95位就業人數,增加產值超過3.9億元。

(6) 公司登記新增家數:本市商業登記總家數共7萬5,868家,本期商業登記新增1,528家。

(7) 商業登記新增家數:本市公司登記總家數共4萬2,987家,本期公司登記新增996家。

(8) 工廠登記新增家數:本市工廠登記總家數共9,480家,本期工廠登記增加90家。

2. 工業區建設與既有工業區活化:

(1) 永康科技工業區:截至 2023年3月15日計核准進駐廠商121家,其中營運量產105家、8家廠商建廠中、規劃中8家。

(2) 新吉工業區:截至2023年3月15日計核准進駐廠商148家,其中營運廠商99家、36家廠商建廠中、規劃中13家;出售面積為57.01公頃(完售),出租面積為17.09公頃,出租率為100%。

(3) 七股科技工業區:本案採分期分區(共計2期)開發,後續開發商將依分期分區計劃交付產業用地土地予市府,預計2023年底前完成第 一期開發區整地工程,並同步進行招商及行銷作業,2027年9月完成園區開發。

(4) 柳營科技工業區第三期:2023年2月底完成基地鑽探取土調查作業,預計2025年完成報編程序。

 (5) 麻豆工業區:2022年6月21日訂定發布「臺南市政府辦理市地重劃抵費地標售標租及設定地上權要點」。10月31辦理抵費地設定地上權招商說明會,12月15日公告招標抵費地設定地上權作業,並於2023年1月5日辦理地上權開標,經評選及價格評比決標後,計2家廠商得標,2023年3月27日辦理第2批次地上權招商第一階段開 標作業。目前考量本市工業區事業廢(污)水處理設施設置需求,進行可行性評估勞務作業,2023年1月13日完成驗收,後續依照評估報告內容進行設置經費爭取作業。

(6) 活化再生既有工業區:2022年度針對永康、山上、佳里、白河、東 山、新市、安定、歸仁等8處工業區進行道路及排水溝公共設施改 善,經費計約2,382萬元;2023年度編列預算2,000萬元,預計針 對柳營、仁德、東山、南區、安南、山上、佳里等工業區進行公共設施改善。

(7) 工業區發展立體化:臺南市都市計畫工業區立體化公告日至2023年2 月底,已有2家廠商送件,預計吸引約200億元投資額,增加8,000名就業機會。

(8)中小企業服務團執行計畫:2022年診斷輔導59家次,輔導申請政府研發補助計畫計23案、計畫經費約1,700萬元。

3. 未登記工廠稽查管理:

(1) 本期未登記工廠共稽查322家次,其中非屬工廠管理輔導法所轄範圍111家次,輔導申請納管4家,已完成工廠登記者計28家,其餘違規案件經複查為歇業或遷廠者計56家,勒令停工或罰鍰29家。

(2) 因應工輔法修正條文2020年3月20日起施行,累計至 2023年3月20日本市申請納管總家數2,769家,其中已駁回/撤件428件,同意納管1,756家,完成納管審查率 78.87%,提出改善計畫 2,341家,核准改善計畫125家,核准特定工廠登記56家,其餘案件持續審核中。臨時工廠登記申請轉特定工廠登記總家數759家,已全部核准特定工廠登記。

4. 獎勵民間投資興建市場公共設施:南山人壽於市N6市場用地多目標大樓新建工程,已於2022年12月15日取得使用執照,目前招商及內部裝修中。預計投資額47億元,預估每年4億營業額,並為本市創造約250個工作機會。

(三) 多元就業創業職訓:

1. 多元就業服務:

(1) 舉辦就業博覽會:本期共辦理2場次「臺南好生活 臺南呷頭路」大型及1場次中型就業博覽會,共有174家廠商提供1萬1,635個職缺,求職者參加人數約有2,500名,初步媒合率為51.89%。

(2) 辦理中小型、單一徵才活動:本期共辦理214場次,參加人數3,555人次,初步媒合率62.48%。

(3) 就業服務台就業媒合服務:本期受理1,767家廠商登記,總計1萬7,788個職缺數;一般求職及特定對象服務人數總計共3萬8,305人次,其中受理求職登記總計5,470人次;求職推介就業成功人數總計3,709人次。

(4) 產官學攜手合作育才平台:本期產官學合作平台迄今已促成12 家企業與33家次學校提供4,030個實習及就業機會。

(5) 推動青年職涯發展計畫:本期辦理2場次職涯規劃研習營,計84人次參加,及8場次職涯探索暨職能體驗工作坊,計217人次參加。

(6) 辦理多元化職業訓練:本期失業者職業訓練共計開辦28班次,共計655人次參訓;照顧服務員職業訓練共計開辦20班次,共計657人次參訓;勞工領袖大學共計開辦4班次,共計172人次參訓。

(7) 提供原住民經濟事業發展、證照獎勵等服務:配合勞工局及其他單 位就業宣導活動22場次,提供1,054人次就業服務,陪同族人面試157人次,媒合成功58人次,穩定就業43人次;辦理原住民取得技術士證照獎勵,本期計30位族人取得技術士檢定合格證照,發放獎勵金計17萬元。

2. 新創:

(1) 贏地(WIN WIN)創新育成基地:截至2023年3月15日,開辦創業課程、工作坊等共 21場共1,344人參與,持續輔導39組團隊,帶動地方經濟效益約3,400萬元。

(2) 青年創業及中小企業信用保證專案貸款:本期核貸通過4家,核貸金額530萬元。此外,2023年起為協助青年籌措創業第一桶金,青年創業貸款最高額度將由100 萬元提高為200元,並給予前2年全額利息補貼。本計畫實施至2023年2月底總計核貸通過24家,核貸金額2,840萬元。

(四) 優化市場商圈活絡商機:

1. 文創西市場:

(1) 西市場周邊街廓整體改建工程:目前一家廠商投標符合資格,另辦理審查會議。

(2) 市定古蹟西市場及香蕉倉庫內部裝修工程:外廓賣店工程前經文資 處偕同委員現勘,指正相關意見,尚須辦理契約變更,預計2023年7月底前完工。本館及香蕉倉庫係屬古蹟區,本案因建築師提出解約要求,預計五月上旬終止契約,後續辦理重新招標事宜。

2. 公有市場耐震補強工程:新市、開元、善化、文華、崇德、仁德及新營市一等7處市場耐震補強工程委託設計2022年11月28日審核通過。

3. 市場環境改善工程:已完成東菜市等4處市場環境改善工程,另鴨母寮、水仙宮等5處市場改善工程刻正辦理中。

4. 為振興市場經濟,於2022年6月28日至2022年8月7日辦理「『1集 2戳 3抽』臺南菜市好禮抽獎三重奏活動」選定東菜市、六甲、善化、 新市、新營第一、水仙宮等6處公有零售市場辦理為期一週之促銷活動,創造逾800萬元消費額。

5. 商圈輔導及多元行銷:

(1) 與在地區公所共同投入新營、海安、佳里、鹽水、下營、西港、大同商圈專案輔導計畫7案次,另扶植成立柳營、永華及大東橋等商圈協會組織。

(2) 輔導本市各商圈爭取經濟部雲世代商圈轉型計畫共獲選8案,補助經費935萬元,及「2022年度商圈街區營造競賽補助計畫」獲補助經費700萬元。

(3) 結合區公所、商圈辦理新化年貨大街、鹽水意麵節、佳里購物節、大新營嘉年華、及海安聖誕節等9場次行銷活動,招商1,040家次 ,創逾55萬人次消費人潮,營業額約8,180萬元。

6. 夜市輔導與管理:列管夜市共計48處,目前許可共20處。審核階段5處,其餘23處積極持續輔導中。

7. 臺南購物節:2022 年臺南購物節活動期間2022年7月14日至2023年2月28日,共規劃25場購物節線上(下)系列活動及舉辦7場好禮月月抽活動,並媒合2,500家店家加入臺南購物節特約店家,創造總消費人潮26萬人次,消費登錄金額73.1億元。


二、富饒臺南優質農業

(一) 打造新農業三核心,暢銷農漁畜產通路:

1. 建構農漁畜產冷鏈核心:

(1) 玉井農產加工及冷鏈物流中心:新建工程於2023年2月13日開工,預計2024年中完工;興建後採營運移轉(OT)方式委由民間廠商營運,預計2023年6月徵得經營廠商。

(2) 將軍智慧水產加工及物流運籌中心:第一階段以建置「智慧水產示範基地」為目標,截至2023年3月15日,工程進度為32%。

(3) 建構農產品冷鏈物流及品質確保示範體系計畫-畜產品冷鏈設施( 備):為提升屠宰作業環境與質量,推動屠宰場現代化及肉品冷鏈升級,保障食品衛生安全,輔導本市肉品市場修繕第一、四屠宰線其吊掛軌道、屠宰設施及增設預冷相關設備。

2. 新化果菜市場:斥資5.39億元,可望提升農產年交易量至9萬公噸,形成南臺灣農產交易重要據點,並兼具食農教育及地方創生功能,成為臺南的農業及旅遊新亮點。新市場已於2022年12月14日正式營運 ,並協助臺南市農產運銷公司向行政院農委會農糧署爭取新化果菜市場電子化交易系統、場域 AIOT 服務監測建置及冷藏庫建置計畫經費,該署已核定補助款6,180萬8,598元,透過導入冷鏈管理設施及電子化數據整合系統,提升本市批發市場經營效率、農產交易品質並穩定 蔬果供應,工程於2023年2月9日決標,預計2024年中完工。

3. 拓展農漁產品國內外產銷通路:

(1) 漁產品國內外行銷:舉辦國內漁產品展售及行銷記者會等活動,共計辦理10場次及1場次美國南加州華人工商大展行銷,輔導漁業團體開發新商品,拓展市場,促成商機約4,077萬元。

(2) 農產品國內外行銷:舉辦國內外農產品展售及行銷記者會等活動計29場次,芒果系列活動、臺南農產產地與消費地展售活動、日本東 京食品,及臺北希望廣場及花博農民市集展售等,活動期間促成商 機超過1億2,492萬元。

4. 臺南南得極品品牌計畫:自2021年起申請通過南得極品農特產品累計共170項產品(72件生鮮品及98件加工品),並持續強化通路合作推廣,向民眾推薦臺南優質農特產品。

5. 推動健康安全農業:

(1) 農產:輔導農產品產銷履歷通過驗證補助累計384戶,輔導生產溯源標示制度累計500件;辦理農藥殘留檢驗累計483件。

(2) 漁產品採樣檢測:執行水產飼料抽驗93件,4件不符規定,依違反飼料管理法裁處,餘皆合格;並執行未上市養殖水產品抽驗共330件合格;輔導轄內安平、新營、佳里、將軍等4個魚市場,自行抽檢魚種實施保鮮劑如甲醛、螢光增白劑、過氧化氫、亞硫酸根及硼砂之快速檢測,檢出皆為陰性並製作採樣記錄。

(3) 水產品國際認證:輔導南瀛臺灣鯛取得 ASC 養殖國際標準驗證計6戶,及穆斯林清真認證1家,另 TAP 產銷履歷通過計255戶。

(4) 畜產:為確保國人食肉安全,成立市府違法查緝小組執行違法查緝 屠宰業務,本期執行違法屠宰查緝共107件,計查獲9件家禽違法屠宰,將依畜牧法裁罰;抽驗飼料把關源頭管理,執行畜產飼料抽驗123件,檢驗結果為121件符合規定、2件不符合規定,依飼料管理法裁罰,以建構畜產品安全供應鏈,持續推動健康農業。

6. 推動蚵棚管理:

(1) 補助南市區漁會辦理淺海牡蠣養殖產業輔導計畫,辦理奬勵業者補助回收淺海牡蠣養殖設施,暫置集中區回收廢棄蚵架及保麗龍,總經費 448 萬元。

(2) 輔導淺海牡蠣養殖蚵棚及保麗龍清理作業,申報放養蚵棚8,941棚 ,委託廠商至各蚵棚回收8,945棚,回收率100%,2022年回收蚵棚開口契約清理費用共花費2,402萬4,168元,清理量共計3,780.06公噸;另一方面,2022年回收之保麗龍採標售方式處理,標售計197萬5,443元,清理量共計4萬2,490公斤,達到減少保麗龍污染海岸的效益。

(3) 漁業署補助「向海致敬-養殖漁業源頭管理工作計畫」,補助漁民174人次,購買改良式浮具3萬5,538顆,總經費計2,994萬1,820元 ;補助漁民10人次購買新式蚵棚10棚,總經費計250萬元;辦理蚵棚廢棄物清理工作經費計2,402.5萬元;辦理蚵棚廢棄物再利用及相關推廣等工作經費906萬5,180元,以落實養殖漁業源頭管理之各項工作。

7. 智慧農業、養殖及畜牧:

(1) 2022年智慧無人機農業應用:於東山、後壁、官田噴灑稻草分解菌解決燃燒稻草示範共3場次、於東山荔枝椿象防治藥劑「皂鹽」示範1場次、於安定、學甲投擲蜂球利用「赤眼卵蜂」生物防治秋行軍蟲2場次。

(2) 輔助設置智慧型養殖漁場,2022年共補助71位養殖戶裝設設備(水質監控、智能電箱系統、自動投餌、進排水或系統性結合多項功能等設備),補助金額約852萬元。

(3) 為強化養豬場生產效率,以維繫國產豬肉高自給率,本期補助69場 養豬場導入自動化省工設備,經費達3,471萬餘元。

(二) 優質農業,富麗農村:

1. 發展優勢農業生產區:截至 2023 年 3 月 15 日發展優勢農業生產區, 總面積共計 3,030 公頃,包含稻米集團產區面積 1,336 公頃、水果集 團產區面積 303 公頃、外銷供果園面積 146 公頃、雜糧集團產區面積 1,245 公頃。

2. 推廣有機農業栽培:目前推廣有機農業面積達 735 公頃,有機農戶 248 戶,並輔導農友搭建溫網室設施以改善生產環境;截至 2023 年 3 月 15 日抽驗田間及市售有機農糧產品 230 件,維護安全及永續性。

3. 青農輔導計畫:本府農業局就土地、資金、技術、行銷四面向輔導本市青年農民,截至 2023 年 3 月登記有案之青年農民超過 2,141 位,年收入達百萬以上逾 220 位,分別從事果樹、稻米、雜糧及蔬菜等作物之生產。

4. 農村再生:截至 2023 年 3 月 15 日累計通過農村再生計畫共計 100 個 社區,為六都第一。臺南市農村再生年度執行計畫 2022 年度共計核定 33 件,補助經費 2,200.5 萬元,累計獲補助經費15 億 876.1 萬元,協助完善農村基礎生活、生產及生態建設,吸引青年回流。

5. 臺灣蘭花生物科技園區:臺灣蘭花生物科技園區 2023 年 1 月 1 日正式 移交行政院農委會,園區進駐廠商家計 84 家(承租率 100%),各進駐廠 商員工人數計 1,251 人,累計投資額(興建農業設施+管銷)217 億元, 累計營業額為 309 億 9,900 萬元。

6. 2022 臺南國際芒果節:

(1) 2022 年 7 月 2 日至 7 月 23 日舉辦,完成視訊採洽會、宣傳記者會、 開幕、展售、踩點活動共計 12 場次,及農遊體驗15場次,並發行2,000本芒果護照提供旅遊住宿購物等優惠資訊,計吸引1.4 萬人次參與,帶動活動現場相關展售約200萬元。

(3) 促成國際貿易商機:辦理熱帶水果採購洽談會邀請 10 國(地區)30家買主與國內 38 家業者進行 96 場次一對一洽談,採購商機 1,448 萬 美元。

7. 2023 臺灣國際蘭展:以「蘭花魔鏡-看見,新起點」為主題,3月4日 至3月19日在臺灣蘭花生物科技園區盛大展出,參觀人數32.6萬人次,現場購買金額達1,458萬元,未來3至5年外銷訂單逾112億元。

8. 休閒農業區輔導劃設及休閒農場籌設輔導:

(1) 輔導休閒農業區強化營運,發展休閒農業特色:本市所轄3處休閒農業區將依行政院農委會「2023 年度臺南市休閒農業區跨域輔導計畫」核定結果執行計畫。

(2) 推動休閒農業區籌設 5 區:辦理東山、後壁、下營、官田及新化休 閒農業區籌設作業,已完成規劃書,報請行政院農委會審查中。

(3) 輔導及協助休閒農場籌設與取得許可登記證:2023 年度輔導 3 家休 閒農場進行籌設,目前皆已取得籌設許可,後續將積極輔導業者完 成各項籌設作業後,協助取得許可登記。

9. 舉辦地方產業文化活動:本期共辦理麻豆文旦季、虱目魚季、好米季 、胡麻產業文化季、山上木瓜節、大內酪梨節、官田菱角節、歸仁釋 迦節等 24 場次,增加產業產值 4,695 萬元,吸引遊客人數 13 萬人次。

(三) 完善農漁基礎建設:

1. 早期農地重劃區農水路維護更新改善:2023 年預計續投入約 1.31 億元 ,預計改善農路約 20.15 公里、水路約 20.54 公里,刻正辦理工程規 劃設計中。

2. 農水路維護更新工程:

(1) 市預算農水路維護更新工程:2023 年編列市預算 2 億元,刻正辦理 改善案件簽核作業中,並俟核定後續辦工程設計及發包等作業。

(2) 緊急農水路維護更新工程:2023 年預計投入 1.27 億元,刻正辦理改 善案件提報作業中,並俟核定後辦理工程設計及發包等作業。

3. 養殖區進排水路及道路網維護更新改善:2022 年投入經費 1 億 7,695 萬(含中央經費),辦理 81 件漁水路修繕,改善漁路長 30.8 公里、水 路 3.4 公里。2023 年度編列 1 億 1,065 萬元執行魚塭公共設施修繕工 程,預計改善漁路 25 公里,水路 715 公尺。

4. 產業道路維護:本期核定農路改善工程計 207 件,總經費 2 億 21.4 萬 元,改善農路總長度計 52.845 公里。

5. 漁港建設及航道疏濬清淤:本期完成漁港建設經費總計 1,526 萬 490 元,及辦理漁港泊地及航道疏浚清淤工程,完成疏濬土方量 10 萬 7,221 立方公尺,經費總計 2,995 萬元。

6. 農漁產業天然災害救助:

(1) 2022 年 9-10 月高溫乾旱,公告救助食用番茄,核撥戶數 356 戶,核 定面積 121 公頃,核發救助金計 618 萬 329 元。

(2) 2022 年 9-10 月乾旱暨 2023 年 1 月下旬寒流災害(遲發性),公告救 助硬質玉米,受理至 2023 年 3 月 16 日。

(四) 毛小孩友善措施:

1. 落實寵物登記及寵物業者稽查、流浪犬貓管制及領養:

(1) 積極查核寵物登記,強化寵物業者管理:主動查核家犬寵物登記情 形,以提升飼主責任並減少棄犬產生,本期計新增寵物登記 7,840 隻,另強化特定寵物業者查核,以落實寵物繁殖、買賣及寄養業的 管理,本期計查核 1,472 場次,保障動物福利及飼主權益。

(2) 執行遊蕩犬管理精進措施計畫:針對民眾通報流浪犬問題較多之區 域進行家犬逐戶清查,2022 年新增七股區大埕里、安南區四草里、 北門區玉港里、麻豆區北勢里及下營區大吉里辦理逐戶清查及宣導 飼主責任,截至 2023 年 3 月 15 日累計已清查 12 區 23 里 2 萬 2,701 戶共 1,416 隻犬隻,皆已完成寵物登記。

(3) 積極執行 TNVR 從源頭控管流浪犬貓族群數量:本府農業局編列預算 並積極向中央爭取絕育經費以執行流浪犬貓 TNVR(捕捉、絕育、施打 疫苗、回置),本期計執行 6,915 隻。

(4) 多種策略積極管制以維護民眾安全:透過大型圍籬、誘捕籠及麻醉 槍作業等不同管制策略強化執行遊蕩犬管制,持續管制及捕捉追車 咬人犬隻,以降低人犬衝突,本期計管制 3,376 隻遊蕩犬。

2. 加強動物保護稽查及宣導:

(1) 透過活動宣導與教育使動物保護觀念普及並向下紮根:除透過記者 會、宣導短片及廣播節目等方式進行宣導,另辦理豆哥凱娣前進校 園宣導、動物行動認養專車認養會、狂犬病疫苗注射及寵物登記稽 查暨宣導活動等動保教育宣導活動,本期計辦理 319 場次。

(2) 查核寵物食品標示保障飼主安心選購:本期查核 1,472 場次,計裁 罰 1 件及輔導業者改善 5 件,透過辦理稽查及輔導業者,保障寵物 之食品安全,讓飼主安心。

(3) 建置本市第二座寵物運動公園:本府經評估選定於腹地廣大平坦、 交通便利的新營區南瀛綠都心設置寵物運動公園,設置面積 1,226 平方公尺,於 2023 年 4 月辦理公園啟用暨寵物運動趴。

(4) 推動毛小孩友善措施,以提升本市動物福利:以尊重生命的理念推 動「臺南市街道犬貓大體處理作業」,本期計為 1,924 隻路倒流浪毛 孩完善最後一哩路。另為推廣本市寵物友善空間推出友善寵物空間 標章,截至 2023 年 3 月 15 日已有 96 家業者申請。

3. 推動工作犬計畫並強化收容設施管理:

(1)「毛小孩職訓及就業輔導中心」提升認養率:聘請動物訓練師及開設志工訓練專班,強化犬隻訓練量能,並透過 LINE 推播認養訊息、 異業結合辦理認養會、與寵物業合作設置認養小站等多元行銷,提 升動物認養率。本期計媒合認養流浪犬貓 1,635 隻,以多樣方式主 動出擊替毛小孩找到一輩子家人。

(2) 多功能教育園區案:行政院農委會於 2022 年 11 月 23 日核定興辦事業計畫書,刻正辦理基本設計送農委會審議作業。


三、便捷臺南完善運輸

(一) 推動城鄉生活圈路網計畫:

1. 闢建生活圈區域外環道路:

(1) 臺 61 線曾文溪橋新建工程(七股-安南):由交通部公路總局辦理, 行政院於 2022 年 8 月 19 日核定預算 96.27 億元,截至 2023 年 3 月 15 日工程進度為 0.04%。

(2) 南區 SC-14-15M 道路工程(濱南路至喜明街):已於 2022 年 12 月 26 日完工。

(3) 臺南市六甲西側外環道路工程(南段):由內政部營建署辦理,第三 標工程截至 2023 年 3 月 15 日工程進度為 34.35%。

(4) 臺 86 線向東延伸至臺 3 線道路新闢案:由交通部公路總局辦理,綜 合規劃案 2022 年 11 月 2 日核定期中報告,2023 年 2 月 16 日召開期 末報告局前會議。

2. 強化南科交通路網:

(1) 臺南都會區北外環道路:由內政部營建署辦理,第二期工程分兩工 程標案施工,截至 2023 年 3 月 15 日東段工程進度為 8.24%、西段工 程進度為 0.91%;第四期工程刻正辦理細部設計中,都市計畫個案變 更於 2022 年 12 月 29 日市都委會審議通過。

(2) 臺南都會區北外環銜接樹谷園區聯絡道工程:由內政部營建署辦理 ,截至 2023 年 3 月 15 日工程進度為 18.85%。

(3) 新港社大道與南科聯絡道路轉向改善工程:由內政部營建署辦理, 截至 2023 年 3 月 15 日工程進度為 51.65%。

(4) 都會北外環快速道路跨越國道 1 號增設交流道:由交通部高速公路 局辦理,刻正辦理工程招標作業。

(5) 臺南科學園區特定區內 5-40m 計畫道路開闢工程:截至 2023 年 3 月 15 日工程進度為 71%。

(6) 臺南科學園區特定區內 10-30m 計畫道路開闢工程:已於 2022 年 7 月 16 日完工。

(7) 南 137 線道路拓寬工程:截至 2023 年 3 月 15 日工程進度為 33.14%。

(8) 國道 8 號臺南系統交流道改善及跨南 133 線路口立體化工程:由交通部高速公路局辦理,2023 年 3 月 2 日召開規劃及建設計畫(初稿) 審查會。

3. 串聯永康工業聚落廊道:

(1) 永康創意設計園區北側聯外道路:由內政部營建署辦理,截至 2023 年 3 月 15 日工程進度為 1%。

(2) 國道 1 號永康交流道聯絡道工程:安南區 4-11 第一標(中正北路至 永安橋)工程於 2022 年 12 月 16 日完工;截至 2023 年 3 月 15 日, 安南區 4-11 第二標(北外環三期至東和橋)工程進度為 65.69%,安南 區 4-11 第三標(環館北路至仁愛橋)工程於 2023 年 2 月 24 日完工。

(3) 永康區忠孝路 20M 計畫道路:刻正辦理細部設計修正中。

(4) 永康國光五街次 10-5 號-15M 計畫道路工程(國光五街延續至國道 1 號側車道):由內政部營建署辦理,刻正辦理細部設計作業中。

(5) 永康區新灣橋改建工程:由內政部營建署辦理,俟行政院工程會經 費審議通過後,辦理工程招標作業中。

4. 建構沙崙智慧綠能科學城生活圈路網:

(1) 臺 19 甲線拓寬工程:由交通部公路總局辦理,分南北兩段,北段第 14 一標、第二標均已完成設計,刻正併案辦理發包作業中;南段辦理 細部設計及環評作業中。

(2) 高鐵特定區周邊道路改善工程:規劃設計已完成,工程費持續向內 政部營建署爭取前瞻計畫辦理。

(3) 高鐵大道併歸仁大道(高鐵橋下臺南段道路旁人行道)改善工程:細部設計刻由內政部營建署審核中,預計 2023 年 7 月決標。

5. 重要產經及市區道路改善計畫:

(1) 市道 172 線安溪寮段至白河區拓寬工程:2022 年 11 月 11 日辦理通 車典禮。

(2) 仁德區文賢路(臺 1 線至保安路)拓寬:分兩標辦理,臺 1 線至臺 86 線,截至 2023 年 3 月 15 日工程進度為 99.14%;臺 86 線至保安路於 2023 年 2 月 15 日完工。

(3) 白河區市道 172 線 18 米計畫道路開闢工程:截至 2023 年 3 月 15 日 工程進度為 18.14%。

(4) 安定蘇厝水防道路拓寬工程:辦理招標作業中。

(5) 善化區公園路 10M 計畫道路開闢工程:截至 2023 年 3 月 15 日工程 進度為 83.25%。

(6) 東區 4-55-15m 道路工程(後段)(凱旋路延長線):截至 2023 年 3 月 15 日工程進度為 20.24%。

(7) 楠西區區道南 192 線道路拓寬工程:細部設計已完成,刻正辦理發 包作業中。

(8) 麻豆交流道附近特定區計畫內 48-15M(南北向)道路開闢工程:工程 設計已完成,辦理用地取得作業中。

(9) 岸內糖廠影視基地聯外道路拓寬:2022 年 12 月 30 日開工。

(10) 北區 3-34-20m 道路工程(後段)(忠義路 3 段)接 NB-9-9m 道路(後段 )(長賢街)工程:2022 年 12 月 27 日召開基設審查會,基本設計修 正中。

(11) 關廟區南 169 支線道路改善工程:已於 2023 年年 1 月 16 日完工。

6.串聯安平旅遊路網:

(1) 臺南市安平漁港跨港大橋新建工程(城平路-跨港-永華路):刻正辦 理工程招標作業中。

(2) 中西區臨安橋改建:截至 2023 年 3 月 15 日工程進度為 14.9%。

(3) 臺南市中西區和緯路五段延伸工程:截至 2023年3月 15 日工程進度為 71.33%。

(4) 安平區 4-10-23M(華平路)拓寬工程(安平路至民權路):刻正辦理細部設計中。

(5) 安平歷史園區聯絡道路新建工程:刻正辦理規劃作業期末報告審查。

7. 造橋鋪路工蜂計畫:

(1) 路平專案:本期共完工 40 路段,改善道路長度計 65.642 公里。

(2) 道路品質優化計畫:市區道路及公路系統,本期共完工 44 案,改善 道路長度計 6 萬 1,668 公尺。

(3) 三爺溪萬代橋改建工程:截至 2023 年 3 月 15 日工程進度為 71.051%。

(4) 官田區南 120 線跨官田溪橋梁改建工程:截至 2023 年 3 月 15 日工 程進度為 6.44%。

(5) 柳營區南 81 重溪橋改建工程:截至 2023 年 3 月 15 日工程進度為 47.04%。

(6) 急水溪橋改建工程:刻正辦理期末規劃報告修正中。

(7) 左鎮區南 171 線民生橋改建工程:刻正辦理招標作業中。

(8) 東山區南 99 大埔橋改建工程:刻正辦理招標作業中。

(9) 佳里區市道 176 線菜寮橋段拓寬工程:已於 2022 年 12 月 9 日完工。

(10) 臺南市安南區安順橋及水管橋改建工程:總經費 4 億 2,500 萬元, 刻正辦理基本設計中。

(11) 六塊寮排水治理工程(安定區第 2 標)-沙崙橋改建工程及和順北橋 改建工程:本案 2023 年 4 月 11 日開資格標。

(12) 烏竹橋改建工程:已於 2023 年 2 月 17 日完工。

(13) 鯽魚橋改建工程:截至 2023 年 3 月 15 日工程進度為 80%。

(14) 橋梁維修:本期維修橋梁(及地下道)共 68 座次。

(二) 推動臺南軌道計畫:

1. 臺南市區鐵路地下化計畫:由交通部鐵道局辦理,截至 2023 年 2 月 28 日,C211 標(北區)工程進度為 72.39%;C212 標(火車站區)工程進度為 43.60%;C213 標(東區)工程進度為 48.15%;C214 標(仁德區)工程進度 為 80.94%。

2. 臺南市鐵路立體化延伸至永康地區計畫:可行性研究補正作業,於 2022 年 9 月 21 日再次提送交通部審查,經交通部 2023 年 1 月 12 日函覆審 16 查意見,已依審查意見修正,並於 2 月 13 日提送交通部。

3. 臺南市鐵路立體化新市至善化地區計畫:為解決新市地區交通問題並 帶動整體發展,本府交通局、都發局、地政局等相關單位刻正檢討新 市地區未來整體開發願景,本案將配合檢討結果修正期末報告。

4. 新營車站大平台計畫:可行性研究 2023 年 2 月辦理工作計畫書審查, 預計 6 月辦理期中報告審查,2024 年 1 月辦理期末報告審查。

5. 仁德地區鐵路立體化綜合規劃:本案刻正研擬鐵路立體化(短高架+仁 德車站南移)、中正路平交道改為道路立交,或於適當地點另闢道路立 交方案,及潭稅橋地下道改善方向,並將評估結果納入期末報告進行 審查。

6. 臺南市先進運輸系統路網:

(1) 第一期藍線綜合規劃已於 2022 年 12 月 26 日提報修正報告書送交通 部續審,2023 年 2 月 23 日交通部召開初審會議,刻正依審查意見進 行修正;環境影響說明書 2022 年 12 月 27 日、2023 年 2 月 15 日提 送環說書至交通部,2 月 23 日交通部轉送環保署審議;都市計畫變 更作業於 2023 年 2 月 17 日、21 日辦理 2 場公展前座談會,刻正依 座談會意見檢討修正草案並辦理都市計畫變更作業。

(2) 第一期藍線延伸線可行性研究已於 2022 年 11 月 16 日完成修正報告 並函請交通部續審,2023 年 2 月 14 日交通部召開初審會議,刻正依 審查意見進行修正;為加速辦理期程,綜合規劃已於 2022 年 12 月 28 日啟動辦理,刻正進行期中作業階段。

(3) 紅線可行性研究於 2022 年 7 月 7 日完成期末報告審查,俟南高二市 達成合作共識後提報交通部審議。

(4) 綠線可行性研究目前已依交通部意見研擬適合路線方案,後續將啟 動地方說明會爭取市民支持,以利辦理可研修正作業。

(5) 深綠線已於 2022 年 10 月 20 日啟動辦理,刻正進行期中作業階段。

7. 臺鐵車站前轉乘環境優化:柳營站站前轉乘環境優化於 2023 年 3 月完工;臺南火車站站前轉乘設施、人行廣場及交通環境改善計畫,辦理 規劃作業中。

8. 轉運站開發:

(1) 市府自辦:和順轉運站新建工程,截至 2023 年 2 月底工程進度為 88.34%;永安轉運站規劃設計案已完成細部設計,2023 年 3 月招標 17 ;安億轉運站規劃設計案刻正進行規劃作業中。

(2) 促參招商:「平實轉運站」BOT 案,民間機構辦理規劃設計作業中;「 星鑽交通中心」BOT 案,刻正辦理政策公告前置作業及都市計畫變更 作業。

(三) 打造臺南好行計畫:

1. 公車路網:

(1) 公車捷運化:截至2023年3月15日,全市共有133條公車路線(含6條幹線、91條支線(含21條小黃公車)、18條市區公車、2條厝邊公車、6條彈性公車、2條高鐵快捷公車、7條觀光公車及1條雙層巴士路線),提供快捷有效率之公車服務。

(2) 彈性運輸在地化服務:針對地域性或時段性之特殊旅運需求,自2014年起陸續開通關子嶺假日公車、虎頭山假日公車、李子園勵學公車、甘宅-內角生活公車、都會公園假日藝文公車、農村樂活公車等6條彈性公車路線,2022年載運2萬5,488人次,2023 年截止1月載運3,013人次。

(3) 小黃公車:自2019年起陸續於本市山線、淺山及海線等地區推動小黃公車,目前計有 14 行政區共 21 條小黃公車路線提供服務,截至 2023 年 1 月共載運 9 萬 6,337 人次;規劃開行 11 條路線,其中已於 2023 年 3 月 3 日辦理白河區黃 10-2 上線記者會,另10條路線於2023年3月至5 月分別通車。

(5) 候車設施改善:2022 年建置 35 座候車亭、35 座市電型智慧站牌、 25 座太陽能智慧站牌;截至 2023 年 3 月 15 日,全市候車亭總數累 計達 717 座,建置新式站牌 3,626 支。

2. 臺南停車好便利計畫

(1) 增設停車格位:普設路邊路外停車位,截至 2022 年第四季路邊小型 車格位增加 3,749 席、機車停車格位增加 1 萬 2,202 席;公有路外 小型車格位增加 4,729 席、機車格位增加 7,241 席。

(2) 闢建立體停車場:前瞻計畫計核定補助9案,合計工程總經費約45.81 億元,中央補助 15.61 億元,屆時將可提供 2,634 席汽車格位、1,426 席機車格位。截至 2023 年 3 月 15 日,「中西區體 3 地下停車場」工 程進度為 94.16%;「東區文化中心停 E5 立體停車場」工程進度為 34.54%;「水萍塭公園地下停車場」工程進度為 100%;「赤崁園區成 18 功國小地下停車場」工程進度為 41.92%;「東區青年路停 E8 立體多 目標停車場」工程進度為 40.316%;「西門健康停 22 立體停車場新建 工程」已於 2022 年 9 月 14 日完工啟用;「永康區成功里立體停車場 」、「北區成德里停四立體停車場」、及「東區監理站停 E1 立體停車 場」分別於 2022 年 11 月 14 日、12 月 21 日及 2023 年 1 月 18 日舉 辦開工動土典禮。

(3) 擴大獎勵民間設置路外公共停車場:「臺南市民間設置路外公共停 車場獎助辦法」於 2016 年 1 月 19 日發布實施,截至 2023 年 3 月 15 日計有 36 處停車場、共 60 席大客車格位及 2,471 席汽車格位,符 合獎助資格。

(4) 新建公有停車場:本期完成永康區復華一街及復興路平面收費停車 場(汽車 78 席)、南區台 86 線(萬年五街至萬年七街)快速道路橋下 臨時停車場(汽車 66 席、機車 43 席)、南區新建路平面臨時收費停 車場等停車場新建工程(汽車 91 席),另透過補助各區公所認養活化 閒置土地,已開闢完成本市 72 處路外停車場,共計增加 12 席大客 車停車位、2,408 席小客車停車位及 879 席機車停車位。

(5) 智慧停車:持續辦理第二期智慧路邊停車計費系統 BOT 案,規劃於 北、南、安平、歸仁等 4 區新建 2,000 席智慧停車柱,除第一階段 404 席於 2022 年 5 月 6 日上線(當中 7 席配合水萍塭地下停車場工程 已移除),第二階段 489 席於 2023 年 1 月 2 日上線,第三階段 231 席於 2 月 25 日上線,歸仁停九停車場(計 87 席)於 3 月 1 日上線, 其餘將於 2023 年 5 月上旬全數營運;因應電動車輛增加充電需求, 本市首創路邊停車附設電動車充電設備,目前已於本市中西區、安 平區、北區,及歸仁區共 5 處停車場完成計 14 席「智慧充電停車格 」,提供電動車停放同時滿足充電需求。

(6) 臺南好停 APP:提供查詢停車欠費及繳費、各公民營停車場即時剩餘 格位及收費方式,婦幼停車格位及身障車格位、綠能格位、智慧停 車格位資訊,連結 Google 地圖顯示各停車場位置並間接提高各停車 場使用率,本期會員人數由 10 萬 637 人成長至 10 萬 7,564 人次, 行動支付繳費比例至 2023 年 3 月單月使用率已達 35.65%,較 2018 年成長 99%。

3. 大臺南智慧交通中心:

 (1) 運輸走廊壅塞改善計畫:執行北外環整體區域改道計畫,增設 6 座 路側資訊標誌發佈行車路線導引資訊;建置關廟交流道區域協控系 統,增設 6 組 AI 影像車流辨識設備。

(2) 整合交通資訊應用服務計畫:跨機關彙整本府工務局、消防局、水利局、警察廣播電臺等道路事件資訊,以及重要道路旅行時間資訊 ,於完成改版之臺南市即時交通資訊網提供施工、事故、淹水等即時道路事件查詢服務,並新增手機版查詢功能,新版臺南市即時交 通資訊網於 2022 年 12 月 19 日正式啟用。

(3) 交通教育主題館:自 2019 年 12 月 16 日起開放民眾預約參訪,截至 2023 年 3 月 15 日共計1萬3,093人次參觀體驗。


四、均衡臺南共榮發展

(一) 建構臺南城鄉發展計畫:

1. 都市計畫檢討:

(1) 各都市計畫區定期通盤檢討:本期通盤檢討草案規劃階段有 8 案; 都市計畫審議階段有 56 案(市都委會 9 案;部都委會 47 案);完成內政部都市計畫委員會審議程序待核定有 18 案;公告發布實施有 24 案。

(2) 專案性通盤檢討:本期通盤檢討草案規劃階段有 5 案;都市計畫審 議階段有 15 案(市都委會 7 案;部都委會 8 案);完成內政部都市計畫委員會審議程序待核定有 6 案;公告發布實施有13案。

2. 公辦都市更新:

(1) 精忠二村:約可取得110戶,截至2023年3月15日工程進度約16.82% ,預計 2025 年 6 月完成社會住宅。

(2) 二空新村 A 區:約可取得 75 戶,截至 2023 年 3 月 15 日工程進度約 33.05%,預計 2025 年 3 月完成社會住宅。

(3) 二空新村 B 區:約可取得170戶,現正進行事業計畫草案研擬及社會住宅規劃設計中,預計 2023 年 7月開工。

(4) 平實營區:第一期約可取得 220 戶,2022 年 8 月事業計畫及權變計畫報核,現正進行事業計畫修正及社會住宅規劃設計中,預計 2023 年10 月開工;第二期約可取得 175 戶,2022 年12 月事業計畫及權變計畫報核,預計 2024 年 1 月開工。

(5) 中興新城:約可取得 120 戶,現正進行社會住宅規劃設計中,預計2024年7月開工。

(6) 自強新村:約可取得 160 戶,現正進行社會住宅規劃設計中,預計2024年12月開工。

3. 自辦都市更新:本市配合中央內政部營建署辦理自主更新整建維護方案,已完成北區國賓大樓計 11 案整建維護更新案,其餘社區也陸續進行規劃設計與相關工程,統計營建署核定本市自主更新補助案件共計26處。

4. 臺南市國土計畫發布實施:

(1) 臺南市國土計畫於2021年4月30日公告實施,本府地政局續辦理國土功能分區及分類與使用地劃設作業,已完成臺南市國土功能分 區圖(草案),自 2022 年 12 月 15 日起至2023年2月13日止辦理公開展覽,並辦理31場次公聽會,後續將依內政部規劃期程辦理國土計畫審議。

(2) 延續國土計畫之指導,推動鄉村地區整體規劃,2022年辦理學甲區 、大新營地區(鹽水、新營、柳營)、官田區之鄉村地區整體規劃, 並持續向中央申請經費補助(2023年初已向中央申請七股區補助)。 預計於本市國土計畫下次通盤檢討(2030 年)前,完成11處優先規劃地區。

5. 打造新開發區:

(1) 善化區南科 FG 區段徵收案:公共工程部分,截至 2023 年 3 月 15 日 工程進度為 61.77%。

(2) 永康區崑大路市地重劃:2022 年 12 月 21 日起至 2023 年 1 月 19 日 辦理土地改良物拆遷公告,拆遷期限至 2023 年 2 月 6 日;公共工程部分,拆除標工程 2023 年 1 月 19 日開工。

(3) 永康區六甲頂醫療專用區市地重劃:土地改良物拆遷補償清冊異議複估公告自 2022 年 7 月 22 日至 8 月 20 日;公共工程部分,已完成招標,2023 年 3 月 15 日辦理動土典禮。

(4) 安南區北安商業區市地重劃區:公共工程部分,截至 2023 年3 月 15 日工程進度為 48.57%。

(5) 南區喜樹灣裡市地重劃區:2023 年 2 月9日至 2023 年 3 月 10 日辦理土地改良物第1次複估成果公告;公共工程部分,截至 2023 年 3 月 15 日工程進度為 12.27%。

(6) 安南區怡中市地重劃:公共工程部分,截至2023年3月15日工程進度為2.77%。

(7) 永康區二王市地重劃:內政部2022年6月22 日原則同意辦理重劃計畫書,2022 年 6 月 28 日發文函請都市發展局發布實施都市計畫, 都市發展局於2023 年第 1 季發布實施都市計畫,後續辦理重劃計畫書正式報核、公告及說明會;公共工程部分,2023 年 1 月 17 日召開基本設計審查會議。

(8) 永康區竹園市地重劃:2023 年 3 月 8 日舉辦 2 場土地所有權人座談會;公共工程部分,因涉及文資調查,於 2022 年10月3日與文資調查單位簽約完成,刻正由文資處專案小組審查期初報告。

(9) 永康區五王市地重劃:2023 年第2季召開土地所有權人座談會及徵求土地所有權人同意。

(10) 永康車站北側產業專用區市地重劃:2023 年 3 月 23 日舉辦土地所有權人座談會;公共工程部分,因涉及文資調查,2023 年 2 月 1 日 與文資調查單位簽約完成,服務實施計畫書2023 年 3 月 3 日核定。

(11) 永康區大同市地重劃:2022年10月25日辦理2場土地所有權人座談會,重劃計畫書於2023年3月6日經臺南市市地重劃委員會2023年度第1次會議審議通過,後續報送市地重劃計畫書(草案)至內政部審核;公共工程部分,委託設計監造 2022 年 12 月 13 日訂約。

(12) 善化區興華市地重劃:2022年11月10日辦理2場土地所有權人座談會,重劃計畫書於2023年3月6日經臺南市市地重劃委員會2023年度第1次會議審議通過,後續報送市地重劃計畫書(草案)至內政部審核;公共工程部分,委託設計監造2022 年12月27日決標。

(13) 仁德區市地重劃:2022 年下半年辦理重劃前後地價評定作業,於 2023 年第 1 季提請地價評議委員會審議;公共工程部分,截至 2023 年 3 月 15 日工程進度為 92.12%。

(14) 新營區第二市場市地重劃:因現地尚有攤商營業,本府協調後,由市場處於2022年12月底前完成第一區拆遷,於2024年3月底前完成第二、三區攤商淨空;另市地重劃作業部分,2023年3月31日召開市地重劃土地所有權人座談會。

(15) 永康砲校遷建創意設計園區開發區段徵收:本案第二期工程將俟永康砲校搬遷關廟後,預計2026年啟動。目前剩餘可建築土地共2筆,其中1筆作為臨時滯洪池,後續將視地方發展狀況持續辦理標售。

(16) 南科特定區開發區塊 I 區區段徵收:2022 年 8 月 5 日本府都市發展 局檢送本案區段徵收公益性及必要性評估報告暨開發範圍及抵價地比例自行評估檢核表予內政部土地徵收審議小組審議。

(17) 南科 ABCDENO 區段徵收:2022 年 8 月 4 日內政部土地徵收審議小組專案小組聽取臺南市政府簡報南科 A、B、C、D、E、N、O 案區段徵 收公益性及必要性評估報告第 1 次會議暨赴現場勘查,本府於2023 年1月11日向內政部土地徵收審議小組報告本案公益性及必要性評估;公共工程部分,委託專案管理技術服務採購案 2023 年 1 月 19 日公告上網,2023 年 3 月 7日開標。

(18) 安南區朝皇:2023年3 月17日辦理重劃行政委託專業服務案勞務採購開標作業。

(19) 下營公設解編:下營公設解編市地重劃區開發面積約 7.908 公頃, 公有 2 人,私有地主 240 人。預計 2023 年召開座談會,向土地所 有權人說明重劃相關內容,並徵詢土地所有權人參與重劃之意願。

(20) 永康永大:2023 年 3 月 17 日辦理重劃行政委託專業服務案勞務採購開標作業。

(21) 安平區漁光島北側:2023 年 3 月 9 日辦理重劃行政委託專業服務案 勞務採購開標作業;公共工程部分,規劃設計暨監造技術服務採購 案簽辦招標作業中。

(22) 安平區漁光島南側:2023 年 3 月 9 日辦理重劃行政委託專業服務案 勞務採購開標作業;公共工程部分,規劃設計暨監造技術服務採購 案簽辦招標作業中。

(23) 東區機35:辦理重劃行政委外招標作業中;重劃範圍內榮民之家地上建築物,本府工務局預定於 2023 年12月始啟動現址土地(機35) 拆除,將視拆除作業辦理進度啟動重劃工程作業。

6. 推動農村社區土地重劃:

(1) 學甲區大灣農村社區土地重劃:於2022年10月6日經本府水利局核定出流管制規劃書,刻正辦理非都市土地開發許可計畫書審核作業中。

(2) 官田區社子農村社區土地重劃:2022年10月14日完成非都市土地開發許可委外採購作業,刻正辦理地形測量及地質鑽探勘測等前置作業中。

7. 臺南大學七股校區水產養殖促參案:2022年8月22日至9月5日辦理政策公告,計1家申請人遞件,經審查資格符合,並於10月14日提送修正版可行性評估報告書。2023年2月17日經討論滯洪池不納入營運範圍內,後續辦理公聽會程序及基地內既有建物用途評估,3月31日召開公聽會。

8. 中西區文大 11 學產地開發(中西區學產地整體規劃評估與都市計畫變更案):已於 2022 年辦理都市計畫變更公開展覽及完成本市都市計畫委員會審議並提報內政部續審,預計2023年完成都市計畫審議程序,辦理區段徵收作業。

9. 落實居住正義:

(1) 合理減輕房屋稅負擔:市府為回應民意、減輕市民租稅負擔,經不動產評價委員會決議,於全國在臺南僅持有1戶自住房屋者,其房屋稅折減稅額 16%,由本府財政稅務局主動辦理折減作業,納稅人毋須提出申請,截至 2023 年3月本市符合全國單一自住規定減徵房屋稅戶數計有24萬8,000戶。

(2) 住宅補貼計畫:2022 年度租金補貼由中央辦理 300 億擴大租金補貼專案,申請資格放寬、補貼戶數增加、補貼金額加碼,統計至 2022 年 12 月 31 日,本市已受理申請 2 萬 6,085 件;自購住宅貸款利息補貼本市共核定 514 件;修繕住宅貸款利息補貼本市共核定 62 件; 另補助經濟弱勢原住民建購及修繕住宅核定11戶補助計 230 萬元。

(3) 臺南市社會住宅包(代)租賃管試辦計畫:為活化民間空閒住宅出租 作為社會住宅,媒合房東、房客並協助收租、管理,以補助方式獎 勵房東及房客加入本計畫,截至 2023 年 3 月 15 日,本市縣市版及公會版三個期數共計已媒合 4,475 件,持續辦理媒合。

(4) 臺南公宅:本市興建中及規劃中之臺南公宅戶數已達 7,922 戶,2022 年本市動工 970 戶(開南安居 300 戶、新市安居 670 戶,由國家住都中心興辦),加上 2021 年度已動工 1,185 戶,本市目前共計已動工 2,155 戶。其中,政府興建部分,市府興辦小東路自建公宅案,計 379 戶,截至 2023 年 3 月 15 日工程進度為 20.75%,國家住都中心興辦新都安居等 7 案,合計 4,289 戶,另新營區、南區、仁德區、永康區等基地規劃中,合計 1,529 戶;公辦都更部分,計有二空新村 A、B 區、精忠二村等案,共可取得 1,280 戶公宅,二空新村 A 區 及精忠二村等 2 案截至 2023 年 3 月 15 日工程進度分別為 33.05%及 16.82%;永康區康橋段獎勵民間捐建取得社會住宅,預計取得 445 戶,於2022年11月完成簽約。

(二) 區域均衡共榮共好:

1. 永康鹽行國中區段徵收案:本案剩餘 47 筆可建築土地,本府已於 2023 年 1 月 18 辦理土地標售作業,共脫標 5 標 6 筆土地,標售土地總價共 計 11 億 648 萬餘元;將償還開發成本外,另辦理部分土地設定地上權相關作業。

2. 永康物流及轉運專區市地重劃:2023 年 4 月 12 日辦理 5 筆抵費地公開標售,預計 2024 年辦理財務結算;二期工程於 2023 年 2 月完工。

3. 永康砲校遷移與關廟校區興建案:

(1) 關廟校區建築標工程:截至 2023 年 3 月 13 日,工程進度為 44.99%。

(2) 第三條聯外道路:2023 年 4 月動工。

(3) 新光大道:辦理發包作業中,預計 2023 年 6 月開工。

(4) 關廟區砲校 10 米聯外道路延伸暨新仁橋改建工程(10 米延伸段):本案於 2022 年 9 月 10 日完工。

4. 榮民之家遷建:截至 2023 年3月13日,網寮北基地工程進度為 80.11% ;R7 基地工程進度為 92.47%。

5. 城鎮風貌及創生環境營造計畫:

(1) 競爭型:「新化風情小鎮-人文水綠廊道」計畫獲核定補助 7,500 萬元,第1階段刻正進行各區段工程之建設,包含國、高中及國小校園後方之步道串聯;第2階段「新化風情小鎮-綠藝生活舞台」另爭取區公所週邊環境、南圳綠堤、體育公園區段縫合等景觀改造,亦已獲得 7,692.4 萬元執行經費,目前進行細部設計中。

(2) 政策型:2021年獲7案(永康區、新營區、玉井區、柳營區、下營區 等區)核定補助 6,100 萬元,3 案已結案,4 案執行中。

6. 福安坑溪古河道露明段水環境開放空間改善計畫:2022年6月提案爭取前瞻全國水環境改善計畫,獲核定補助3,800萬元,目前進行「福安坑溪古河道露明段水環境開放空間改善計畫測設及後續擴充監造」案。

7. 建築工程獎項:

(1) 2021 致敬城鄉魅力大賞:本市參加內政部營建署 2021 致敬城鄉魅力大賞獲「城鄉金讚賞」三獎座,包含「城鎮之心工程計畫」年度執行績效、「環境景觀總顧問計畫」輔導成效、「社區規劃師計畫」 整體營造成果,另「城鄉魅力賞」中獲獎案件包括:新營鹽水雙星拱月計畫、竹溪河岸及體育園區周邊景觀改造工程、大隆田生態文化園區等案。

(2) 國家卓越建設獎:2022年本府共獲得32項獎項,包括1項卓越獎、15項金質獎、16項優質獎。

(3) 公共工程金質獎:本府參選行政院公共工程委員會舉辦之第 22 屆公共工程金質獎,「衛生福利部新營醫院北門分院轉型多元長照資源中心整建工程」榮獲建築類佳作。

(4) 公共工程優質獎:本府辦理第 4 屆臺南市政府公共工程優質獎,共計19件工程獲獎。

(三) 完善基礎建設:

1. 區里基礎設施改善:為落實各區基層建設,補助各區改善小型工程案( 含道路、辦公廳舍修繕、里內廣播系統設置及內政部核定補助),本期共計核定 224 件,補助經費 3 億 2,826 萬 7,339 元。

2. 活動中心整修及改善:里活動中心興建、修繕及設備案(含內政部核定補助),本期共計核定 187 件,補助經費 2 億 1,424 萬 1,705 元;改善社區活動中心內部設施設備、修繕與維護,共補助63件社區活動中心整修改善工程、計1,444 萬 5,780 元。

3. 提升偏鄉自來水普及率:協助解決本市無自來水問題,2023年2月已獲水利署核定補助 20 案,總工程經費計4,990萬元,受益戶數112戶。

4. 推動社區總體營造:

(1) 2022年本府文化局透過公開徵選,核定補助84個社區營造點執行計畫,包括在地深耕(基本)型社造點38個,協力共創(進階)型社造點15個、進階型區公所提案5個、基本型區公所提案14個、個人獎勵 社造計畫提案12個,並外聘專家學者、助理輔導陪伴各家族社造計畫執行及輔導培力;社造執行文化公民權的落實,鼓勵黃金人口、兒童、青年、新住民及婦女的參與,展現臺南在地的多樣性與活力。

(2) 2022 年文化部首屆「社區營造獎」,由本府文化局推薦的大崎藝農實踐所林建叡獲得青年行動獎,其透過與在地環境資源,嘗試以體驗服務設計帶動在地活化。

5. 地方創生:截至2023年3月15日中央核准本市通過共7案(官田、左鎮、鹽水、新營、北區、七股、學甲),輔導中3案(柳營、安定、大內),預計2023年上半年提案至國發會。 


永續臺南淨零轉型

六、韌性臺南淨水親水

七、活力臺南適性教育

八、文化臺南多元族群


魅力臺南旅遊首選

十、溫暖臺南在地守護

十一、安全臺南聯防網絡

十二、透明臺南服務創新


參、結語

感謝全體市民及議會對於市政的監督與策進,市府團隊秉持市政穩定、創新進步及清廉服務的初衷,踏實、穩健的推動各項市政建設,展現施政實績,為市民的福祉打拚,創造更多的利基,用心照顧好每一位市民,讓臺南成為深具城市競爭的文化首都、幸福宜居的城市。



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