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臺南市議會第4屆第1次定期大會 市長施政報告
〔1/3〕產經臺南樂業宜居、富饒臺南優質農業、便捷臺南完善運輸、均衡臺南共榮發展
〔2/3〕永續臺南淨零轉型、韌性臺南淨水親水、活力臺南適性教育、文化臺南多元族群
〔3/3〕魅力臺南旅遊首選、溫暖臺南在地守護、安全臺南聯防網絡、透明臺南服務創新
五、永續臺南淨零轉型
(一) 低碳淨零永續家園:
1. 低碳城市減碳總效益:依據本市溫室氣體盤查結果,本市2021年溫室氣體總排放量約為2,312萬公噸CO2e,與2010年排放高峰量2,687萬噸CO2e相比,減少375萬公噸,下降幅度約14%。因應國家2050淨零排放路徑及策略,本市研擬2050淨零排放路徑,訂定2025年、2030年、2040年及2050年分階段目標,聚焦能源轉型、低碳綠色運輸、住商能效提升、循環經濟綠色生活等四大面向落實減碳。
2. 污染源防制計畫─逸散污染源、移動污染源、固定污染源:
(1) 本府整合20個局處協力推動亮麗晴空懸浮微粒削減管制計畫,依據移動源、固定源及逸散源等污染來源,制定「亮麗晴空PLUS」計畫共8大面向45項行動策略,落實空污治理。
(2) 全市列管904座須改善的鍋爐,自2018年配合行政院環保署加嚴標準,積極管制及輔導業者汰換改善,累積至今已汰換完成904座,汰換率高達100%;與本市前二十大工廠排放大戶共49家業者達成減量協談,截至2022年底已削減空氣污染物粒狀物100.9公噸、硫氧化物94.6公噸、氮氧化物151.2公噸。老舊機車管制部分,導入車牌辨識系統管制未定檢車輛並編列汰舊/換補助預算,促使加速淘汰老舊機車,自2020年配合行政院環保署擴大管制迄今,累積淘汰16.6萬輛老舊機車,累積淘汰率六都第1名。
(3) 落實環境治理,根據行政院環保署分析,本市藍天日數比(AQI<101)連續三年突破8成以上,其中2022年更首度達到9成,良好日數比率(AQI<51)43.7%為歷年最佳,相較2021年增加7.6%;另統計本市2022年6月16日至2023年3月15日本市藍天日數(AQI<101)比例為88.3%。
(4) 污染物濃度部分,本市2022年PM2.5年平均濃度值達17.4μg/m3,較2018年改善26.9%;PM10年平均濃度值33.0μg/m3,亦較2018年改27善40.8%,並已連續四年(2019年-2022年)符合空氣品質標準;另統計本市2022年6月16日至2023年3月15日PM2.5平均濃度值達17.9μg/m3,相較過去3年同期平均改善5.4%,PM10平均濃度值達36.6μg/m3,相較過去3年同期平均改善2.7%,未來將持續朝PM2.5符合空氣品質標準與建構臺南宜居城市的目標邁進。
3. 打造臺南陽光城:
(1) 陽光電城3.0計畫:截至2023年2月28日,太陽光電同意備案共1萬975件,備案容量達3,863MW,預估年發電量約49.8億度,逾18座曾文水力發電廠年發電量,可供近142萬戶年家庭用電,年減碳量將近250.6萬噸,相當7,701座臺南公園年減碳量,吸引投資金額約2,704億元。
(2) 推動漁電共生新契機:本市推動漁電共生室內屋頂型案場,截至2023年3月15日核准92場設置,面積計234.30公頃;室外地面型案場,核准4場設置,面積計22.3909公頃。目前中央針對較無生態疑慮漁塭,透過環社議題辨認審查,公告臺南漁電共生先行區(面積2,518.49公頃);經濟部能源局於學甲區、七股區、將軍區推動專區計畫並經農委會核定(面積2,776.47公頃),後續將由市府受理綠能設施容許使用。
(3) 畜牧場設置綠能:持續進行宣導,提升畜牧業者申設意願,截至2023年3月15日本市畜牧場設置附屬綠能設施共設置32場,設置容量10.4MW。
(4) 綠能光電停車場:平面停車場建置太陽光電發電系統,截至2023年3月15日已設置完成27場,設置容量約為11MW,預估年發電量約為1,484萬度。
(5) 校校會發電:推動綠能太陽光電學校及風雨球場,目前本市所屬學校合計已完成117MWp設置容量之太陽光電發包,其中更含括廠商出資興建之92校太陽光電球場、54座光電車棚。
4. 綠色運輸:
(1) 電動公車汰換六年計畫:目前全市共有57輛電動公車,2022年度再獲中央核定共56輛電動公車,刻正籌備中,未來將持續爭取中央補助並輔導業者汰換。
(2) 市區公車轉乘優惠補助:持續提供持電子票證2小時內由臺鐵或公28車轉乘公車享9元優惠,本期共補助99萬7,452人次。
(3) 市民卡優惠措施:持續提供持市民卡搭乘市區公車享有平日半價、假日免費之優惠,本期共補助134萬7,952人次。
(4) 臺南好騎車計畫:已完成「臺南市公共自行車系統建置」(T-Bike)共77站,並擴大服務至溪北地區,截至2023年2月23日使用人數超過410萬人次。另於2023年進行「臺南市公共自行車租賃系統營運及建置管理委託服務工作」更新本市公共自行車租賃系統,2023年2月23日起由YouBike(微笑單車股份有限公司)提供服務,2023年截至3月15日啟用90站,預計11月底前完成300站。
5. 節能節水計畫:
(1) 節電夥伴節能治理與推廣計畫:經濟部補助本府辦理2021年「直轄市縣(市)節電夥伴節能治理與推廣計畫」,補助經費1,000萬元,分別執行基礎工作及因地制宜計畫,已輔導20類能源用戶328家次,診斷輔導12處及5家次用電大戶輔導,建置環境教育示範場域,培育節電志工315人次;2022年「直轄市縣(市)節電夥伴節能治理與推廣計畫」,核定經費600萬元,持續辦理基礎工作及因地制宜計畫工項。
(2) 自2022年9月迄今,本府召開5次本市抗旱整備會議,並參加中央14場次水情抗旱應變會議,除啟動市府機關、學校、業務抗旱節水宣導工作外,更督促各局處、南科園區、各工業區加強運用回收水及RO水。
(3) 2022年9月26日及9月28日協同台糖公司、水利局、環境保護局針對本市19口抗旱水井設備現勘及水質檢測作業,已於2022年11月17日辦理取水點位置及水質檢測公告。
(4) 本府水利局7座水資中心(安平、官田、仁德、安南、柳營、虎尾寮、永康)產出回收水,總計每日可供應1.8萬噸回收水,用於道路清洗、植栽澆灌、工地抑制揚塵等非供人體接觸之生活次級用水用途。統計本市回收水取用,2023年1月至3月平均每日回收水取用量約0.42萬噸。
(5) 工業用水及再生水:本市工業園區已自主節水10%以上;永康再生水廠已於2022年12月16日正式營運,第1階段每日供0.8萬噸再生水予南科科技業使用;安平再生水於2023年1月15日進行試運轉29,3月正式送水每日1萬噸,將於4月底再加碼供應1萬噸的再生水,合計共2萬噸的供水量,持續穩定南科園區產業用水需求。
(6) 大型移動式RO淨水處理設備:目前本市境內有7台RO機組合計最大產水量為每日2,800噸,設置於本市樹谷園區、永康科技工業區及仁德水資中心等6處;其中,樹谷園區1台已於3月1日啟用,產水量約400噸,永康科技工業區2台於3月15日啟用,產水量約800噸,其餘機組依照業者需求陸續滾動檢討啟用;另因應抗旱作為,本府與水利署、自來水公司合作,取用善化與歸仁二處建築工地地下水,水質淨水後原則可處理至飲用水水質標準,產水量每天可達1,200噸,增加自來水供應量。
6. 低碳永續家園認證:截至2023年3月15日,本市維持銀級認證;37個行政區全數參與認證評等,其中6個行政區取得銀級認證、1個行政區取得銅級認證、30個行政區報名成功;373個行政里參與認證評等(參與率57%),其中11個行政里取得銀級認證、46個行政里取得銅級認證、316個行政里報名成功。
7. 環境教育:
(1) 本期辦理偏鄉地區環境教育活動、補助團體學校辦理環境教育活動等共計18場次,計8,804人次參加。
(2) 2022年度輔導本市中小學參與生態學校認證成果:虎山實驗小學取得綠旗R3再認證(全國第一所永久綠旗學校),慈濟高中小學部取得綠旗認證,竹橋國中、將軍國中、西港國中及文山國小取得銀牌認證,歸南國小取得銅牌認證;截至2023年3月15日,本市共2所學校取得綠旗認證、21所學校取得銀牌認證以及5所學校取得銅牌認證。
(3) 低碳示範校園認證計畫:2022至2023年有效標章校數共計217校,已頒發112項次標章。
(4) 汰換校園耗能燈具核定187校次,經費1,359萬餘元。
8. 打造特色公園:
(1) 綠地面積:本市已有539座公園(含特色公園),累積總面積827.054公頃;種植約3.6萬棵喬灌木。
(2) 公園遊戲場改善:確保兒童及民眾使用安全目前公園附設兒童遊戲場依衛服部新標準規劃逐步改善,截至2023年3月15日,遊戲場總數共280座,完成備查者280座,備查率100%。
(3) 港濱歷史公園特色遊戲場:2022年6月完工。
(4) 南區灣裡休閒特色遊戲場:2022年6月完工。
(5) 北區希望公園特色遊戲場:2022年12月完工。
(6) 鹽水公20特色遊戲場:2023年3月底簽辦發包。
(7) 永康區公3公園特色遊戲場:因發現文化遺跡待文資處審核後復工。
(8) 柳營區櫻花滯洪池特色公園:截至2023年3月15日進度為11.0%。
(9) 學甲華宗公園特色遊戲場:2023年3月1日開工。
(10) 關廟大潭埤特色遊戲場:2023年3月1日開工。
(11) 新營南瀛綠都心公園特色遊戲場:納入體育局國民運動中心工程,2023年3月上網公告。
(12) 北區文元公園特色遊戲場:2023年2月13日開工。
(13) 麻豆公11特色遊戲場:2023年3月1日開工。
(14) 東區公87公園特色遊戲場:2023年3月20日開工。
(15) 新市南科公滯11特色遊戲場:基本設計中。
(16) 安南區北安商業區市地重劃區3.4公頃公園用地結合在地文化及防洪滯洪池設計特色公園:截至2023年3月15日重劃工程進度為48.57%。
(17) 臺南都會公園共融式遊具:2023年1月提出細部設計,2月召開審查會議。
(18) 中西區體3停車場附設遊戲場:已完成地下一二層結構,刻正進行防水工程、微熱山丘、日光廣場及地下室之泥作、機電工程等,預計2023年6月完工。
(19) 仁德區運動公園特色遊戲場:總經費1,096萬元,刻由仁德區公所辦理規劃設計中。
(20) 佳里區運動公園特色遊戲場:總經費1,096萬元,刻由佳里區公所辦理規劃設計中。
(21) 玉井區運動公園特色遊戲場:總經費950萬元,刻由玉井區公所辦理規劃設計中。
(22) 新化區運動公園特色遊戲場:總經費930萬元,刻由新化區公所辦理規劃設計中。
(23) 歸仁區運動公園特色遊戲場:總經費950萬元,刻由體育局辦理規31劃設計中。
9. 2022年臺南市全面換裝LED路燈:為提升本市路燈照明同時達到節能效果,預計全市約汰換9萬盞,截至2023年3月15日已完成汰換約8.5萬盞。
10. 環保科技執法:
(1) 逸散性專法管制:為落實工廠有效防制作為,針對全市轄內高陳情、高缺失逸散性對象執行智慧影像監控(CCTV),並透過揚塵辨識系統及推播告警,提醒業者進行改善,提升即時改善率。經裝設後業者執行自主管理成效高,相較於裝設前各項缺失率分別下降19%(堆置區)、27%(車行路徑)、18%(車輛清洗),且陳情下降60%、粒狀物亦減少78公噸。
(2) 空氣污染防制稽查:為維護空氣品質,遏止不法情事,針對工廠執行紅外線氣體偵測儀掃描輔以稽查並設置1,400顆空品微型感測器;另利用無人飛機(UAV)針對露天燃燒熱區加強稽查,常態性輪值出勤,巡查露天燃燒熱點面積1萬1,601公頃。
(3) 機動車輛噪音稽查:為遏止機動車輛改裝排氣管等產生噪音,針對民眾高度關注不當改裝及駕駛行為產生高噪音,於山區及市區易陳情噪音車路段導入聲音照相取締設備科技執法,本期共告發216輛、召回180輛,並聯合警察局、監理站加強攔檢取締執行52場稽查勤務,共計攔查(檢)3,197輛,噪音檢測539輛,召回54輛,不合格告發155輛。
(4) 臺南市異味污染物官能測定室:本期共執行異味檢測27件,違規3件(3件畜牧場),總共裁罰金額56萬元。
(5) 執行UAV針對熱區巡查,總計巡查47處,查獲1件涉私設貯存場函送地檢署偵辦。
(二) 生態資源循環再生:
1. 掩埋場土地循環再生:柳營六甲掩埋場活化工程,於2022年10月15日完成全區施工,釋出約5萬立方公尺活化空間;歸仁將軍掩埋場活化,截至2023年3月15日工程進度為85.313%。
2. 資源回收整體規劃:
(1) 資源回收再利用:本市資源回收率本期平均為63.54%,2022年資源回收率則為63.05%。
(2) 回收管道便利化:結合村里回收站、每月藏金閣拍賣日、安平漁港回收兌換、農藥廢容器回收兌換、販賣業者五回收折價換好物、柑仔店電池回收及超級回收月等活動,共辦理逾604場次兌換活動,本期累計約4萬5,444人次參加,回收物總約重量943.5公噸,回收廢玻璃瓶約26萬支。
(3) 關懷資收個體戶:本市共1,081位列冊資收個體戶,共補助609人次,持續媒合資收個體戶參與資源回收關懷計畫,以高於一般市價補助資源回收物兌換,每個月最高可兌換5,000元。
(4) 廚餘處理及再利用:本期廚餘回收量約7,479公噸;另以廚餘處理所產製之培養土,辦理資收物兌換培養土回饋市民總計兌換約19萬8,179包(約396公噸),為循環經濟之最佳體現。
3. 焚化爐底渣再利用:本期完成焚化爐底渣再利用7萬239.51噸,產製焚化再生粒料共6萬7,897.30噸。
4. 垃圾焚化廠穩定操作營運:
(1) 城西廠:本期共收受15萬535噸垃圾。市府售電收入計8,390萬2,667元,一般事業廢棄物代處理費收入8,242萬6,826元,總計1億6,632萬9,493元。
(2) 永康廠:本期共收受20萬1,887噸垃圾。市府售電收入計5,692萬1,033元;回饋金收入計689萬3,492元,底灰、飛灰穩定化物掩埋費收入計580萬6,007元,折舊費收入3,103萬1,184元,總計約1億65萬4,044元。
5. 畜牧零廢棄,資源永循環:
(1) 為落實畜牧廢棄物的循環利用及畜牧廢水污染改善,降低農、畜產業對環境的衝擊,近年積極推動畜牧糞尿作為農地肥分使用,本期共有50場畜牧場核准通過畜牧糞尿資源化,其中申請沼液沼渣作為農地肥分使用計畫有32家,申請放流水回收澆灌植物有18家,核准施灌量預計能達44.2萬公噸/年,施灌農地面積達46.53公頃,相當於節省187.07包台肥5號化學肥料,更可削減BOD約270.22公噸、SS約1,356.68公噸。
(2) 本期2輛各8.5噸沼液沼渣集運輸車輛完成1,253趟車次,並施灌沼液沼渣共4,385公噸。
(3) 本市與行政院環保署共同輔導民間業者於八翁酪農區建置集中處理33廠,已於2022年10月31日開工,預計於2023年10月底前完工,將能集中處理3,563頭牛以上之畜牧廢水約327.32公噸/日,提供鄰近農地沼液施灌量284.57公噸/日,估計能提供30公頃狼尾草田所需之養分,緊接著進行3個月試運轉並於2024年1月底前完成竣工並進行運轉。
6. 木料銀行:本期民眾、機關團體申請236人次,申請次數283次,共計領用589公噸木料。
7. 自然地景:龍崎牛埔惡地自然保留區面積計149公頃、地質公園面積計132公頃,2023年由林務局核定補助本府辦理「2023年度臺南市龍崎牛埔惡地地質公園及自然保留區經營管理計畫」經費計120萬元,未來落實地質保育、環境教育,以提升民眾對於地景旅遊及社區參與度,邁向經濟與環境永續發展之目標。
8. 推廣造林永續林業:本期造林計畫面積,平地造林面積計145.79公頃;全民造林面積計24.43公頃;獎勵輔導造林面積計64.99公頃。
(三) 美麗家園綠色生活:
1. 公廁new轉,翻新翻心計畫:
(1) 本市列管公廁:本期本市列管公廁巡檢稽查計1萬5,918座次,公廁評比優等級以上(含特優級)比例計100%。另提升男女廁間比例已由2017年1:1.3增加至1:1.6。
(2) 辦理行政院環境保護署「改善公廁暨提升優質公廁推動計畫」,2023年度獲中央補助款1,732萬元(另市配合款548.6萬元),共執行9案本市公部門公廁改善工程,規劃修繕改建41座公廁。
2. 環保清運車隊計畫:現有清潔車輛及機具計1,092輛,2023年預計採購車輛機具汰換及新購共28輛。
3. 社區創意地景改造:
(1) 美麗新家園空地綠美化:為有效管理空地、改善都市環境衛生並美化市容景觀,鼓勵各區認養或代管將空地開闢成臨時停車場、綠美化、運動場或其他公益性活動場所供公眾使用,截至2023年3月15日,各區列管空地1萬918塊、面積1597.04公頃。各區認養空地計788塊(面積138.29公頃),綠美化584塊面積98.06公頃、停車場158塊面積23.06公頃、運動場18塊面積7.33公頃、其他公益性場地28塊面積9.84公頃。
(2) 臺南築角創意營造計畫:2022年度臺南築角計畫共計核定施作築角型計畫10處、駐村計畫7處及基礎型計畫1處,共計18個營造點,總經費900萬元。其中後壁長短樹的秘境花園、柳營查畝營創生藝文基地、東區後甲新境,獲得內政部營建署2021致敬城鄉魅力大賞「城鄉魅力賞」佳作,後壁頂長社區另獲得2022建築園冶獎殊榮。
(3) 好望角專案計畫:2022年度新設好望角計畫已核定12案,10案已完工,2案施工中;2023年度新設好望角計畫第一階段審查,核定8案,目前進行第二階段設計審查。列管好望角改善計畫核定5案,後續進行計畫核定及施作。
(4) 綠社區培力計畫:臺南市綠社區培力計畫已於2022年完成結案,總計培訓符合結訓標準之社區規劃師共有70位,並完成20處地方社區環境空間改造點。4.強化市容查報e化系統:本期市容查報件數1萬4,851件,完成件數1萬4,221件,執行率95.76%。
5. 殯葬文化提升:
(1) 公墓遷葬土地活化:歸仁區第15、16公墓等5處公墓遷葬持續辦理中;關廟區第1公墓第四期綠美化工程;生活綠籬專案部分計有東山區第1公墓等7處;南山公墓遷葬專區針對民眾陸續提報標的已累計100門墳墓,其中50門墳墓已完成勘查及審查,經專家委員評估決議列冊追蹤者,後續將依《文化資產保存法》規定進行審議,另50門墳墓文資處分別於2022年11月28日、2023年1月16日及3月1日辦理現勘完竣。本府民政局於2023年3月8日邀集臺南市文化資產管理處、臺南市殯葬管理所召開臺南市南區「南山公墓」民眾團體提報文化資產調查及審議等研商會議。
(2) 本市殯葬設施改善及更新:辦理新營福園殯葬專區擴建、第一火化場改建等8處設施改善及更新。
(3) 革新殯葬制度宣導與推動:大內植存專區自2014年3月26日啟用至2023年3月15日,總植存數量為4,841位先人;仁德生命紀念園區環保葬專區於2021年6月29日啟用至2023年3月15日,總樹葬數量為1,946件,2022年本市樹葬總數為1,774位,相較2021年的1,165位成長609位,成長率為52%。另推廣海葬,2021年申辦海葬提升為8位,2022年至2023年3月15日已有30位申辦,2022年本市海葬總數為25位,相較2021年的8位成長17位,成長率213%。設置南區環保庫錢爐及柳營祿園第三停車場設置小型移動式環保庫錢爐,自啟用至2023年3月15日共376主申請使用,將持續宣導,其中柳營祿園之2座移動式環保庫錢爐將視收費減半推廣政策成效滾動式檢討。
(四) 開源節流財政紀律:
1. 恪守財政紀律,落實債務管理:本府積極運用各項財務策略,以提升債務管理效能,截至2023年2月底本府長、短期公共債務未償餘額合計489億元,較上年度底減債20億元,長、短期債務均符合公共債務法規定,未逾法定債限。
2. 開源節流計畫:
(1) 計畫總成效:2022年開源計畫本府共提報161案,預期效益17億2,610萬9,002元,截至2022年第4季已達成效益30億1,899萬6,003元,執行率174.90%;落實執行節流計畫,2011年至2022年度各項節流措施效益總計94.67億元。
(2) 總決算歲入歲出餘絀決算數:自2015年度由短絀翻轉為賸餘,至2021年度連續7年皆有賸餘合計176億餘元。
(3) 促參:本期促參案件已簽約6件,目前履約中案件共計41件,簽約金額723億9,157萬餘元,推動中促參(含設定地上權、標租)案計有23案。
(4) 市有財產活化再利用:活化市有閒置土地、建物再利用,減少購置辦公用地及廳舍支出,本期計活化再利用8處,共可節省購置辦公用地及廳舍支出8,862萬1,107元;另為提升市有非公用土地利用效能,本府財政稅務局辦理市有非公用房地租、占戶再清查及空置土地之清查,俾使市有土地地盡其利,共完成土地清查208筆、面積計約3.11公頃。
3. 加強稅捐稽徵:2022年度徵起以前年度欠稅金額及其徵起率分別為6億8,669萬餘元、43.94%;2023年截至2月底徵起以前年度欠稅金額及其徵起率分別為2億8,605萬餘元、19.71%。
4. 稅收情形:
(1) 2022年度地方稅課收入實徵淨額為257億8,616萬3,000元,與全年預算數262億2,098.1萬元比較,執行率為98.34%,較上年度實徵淨額261億4,362.7萬元減少3億5,746.4萬元,減少1.37%,主36要減少原因係受新冠肺炎疫情、央行升息及營建成本短期波動等因素影響,房地交易減少,致土地增值稅較上年度大幅減少。
(2) 2023年度截至2月底地方稅課收入實徵淨額為12億3,819萬元,與全年預算數266億2,104.8萬元比較,執行率為4.65%,較上年度同期實徵淨額18億260.7萬元,減少5億6,441.7萬元,比率31.31%,主要減少原因係受春節長假影響,買賣雙方觀望心態仍濃厚,房市交易大幅縮減所致。
六、韌性臺南淨水親水
(一) 因地制宜綜合治水:
1. 前瞻基礎建設─水與安全:
(1) 治理工程共74件,總經費約60億元,截至2023年3月15日已完工57件,其餘工程辦理施工、測設及用地取得中。
(2) 應急工程計39件,總經費約6億元,截至2023年3月15日,已完工36件,其餘辦理施工、測設中。
(3) 規劃檢討案共11件,總經費約3,300萬元,截至2023年3月15日,已完成4件,其餘辦理履約及發包中。
2. 前瞻基礎建設─水與環境:水環境改善工程共33件,總經費約20億元,截至2023年3月15日已完工30件,施工中1件,設計中2件。
3. 疏濬排水計畫:
(1) 道路側溝清淤:本市清溝作業全年無休,本期道路側溝巡清長度共計897.1公里,清出淤泥量共計4,511.5公噸,垃圾量計10.4公噸。
(2) 區域排水及雨水下水道清淤:辦理排水、雨水下水道疏浚清淤,本期排水清淤271公里,清淤量達9萬立方公尺;雨水下水道清淤61公里,清淤量達1.3萬立方公尺。
4. 推動逕流分擔出流管制:極端氣候日漸嚴重,積淹水威脅也與日俱增,為避免大型開發案影響周邊排水造成淹水問題,市府持續落實出流管制計畫審核,落實逕流0排放。本期共計受理36件,核定14案,審查中22案,陸續開工中,累計申請開發面積829公頃,已核定總滯洪量約132萬噸。
5. 建置滯洪池:
(1) 柳營區八老爺滯洪池:截至2023年3月15日,工程進度為34%。
(2) 學甲區法源滯洪池:截至2023年3月15日,工程進度為60%。
(3) 南科特定區E1滯洪池串聯公滯一、二滯洪池:截至2023年3月15日,工程進度為99.7%。
(4) 喜樹灣裡市地重劃區外地下滯洪池:截至2023年3月15日,工程進度為12.27%。
6. 護岸堤防計畫:前瞻基礎建設計畫核定護岸工程計74件,截至2023年3月15日已完工60件,完成護岸改善長度約33公里,其餘辦理施工、測設及用地取得中。
7. 水閘門及抽水站建設及維護管理:
(1) 本市現有抽水站60座、水門2,374座、移動式抽水機(8吋以上)488台。
(2) 抽水站新建工程:安南區北安商業區草湖寮抽水站已於2022年11月完工,另學甲區法源抽水站及調節池工程等8案施工中;下營區下營排水閘門及抽水站新建治理工程案設計階段。
(3) 水門及抽水站老舊機組更新工程:截至2023年3月15日,計有大洲抽水站(共6cms)、將軍區北航道1號水門改善工程、學甲區14號水門改善工程、埤頭排水沿線閘門改善工程等4案施工中、學甲區23號水門改善工程1案招標中。完成老舊抽水站機組更新工程計有1站4台共8cms機組;完成老舊水門更新工程計有2座8扇。
(4) 維護管理水閘門及抽水站計有北門區等24區共計2,374座水閘門,抽水站計有新營區等18區共計60座。
8. 水土保持建設:
(1) 辦理山坡地治山防洪工程:本期辦理24件工程,總經費3,085萬元,整治野溪617公尺。
(2) 辦理山坡地災害復建工程:本期辦理9件工程,總經費3,126萬元,整治野溪625公尺。
(3) 海岸保護及沙洲復育推動:本期辦理3件工程,總經費2,100萬元,疏濬潟湖淤沙2萬立方公尺,復育沙洲1,015公尺。
9. 整合智慧監測系統-強化水情應變能量:至2022年底建置完成淹水感測器20處(總計278處)、水位站5站(總計102站)、及影像監視站CCTV14站(總計置82站)。
(二) 淨水資源再利用:
1. 減少重度污染河川長度:
(1) 本市轄內流域2022年嚴重污染長度共計41.1公里,較2018年減少1公里,水質呈現穩定小幅度改善,其中急水溪流域成效顯著,自2018年至今,嚴重污染比率下降10.9%。
(2) 獲行政院環保署補助工程經費7.8億元執行三爺溪上游排水截流及虎尾寮水資源回收中心擴建工程,截至2023年3月15日工程進度為51%。
2. 水資源回收中心放流水回收再利用推動計畫:
(1) 永康再生水案:第一階段每日供水0.8萬噸,已於2022年12月16日正式供應予南科園區。
(2) 安平再生水案:第一階段每日供水1萬噸,已於2023年3月正式供應南科園區。第二階段工程總進度82.05%。
(3) 仁德再生水案:2022年11月8日統包工程完成決標作業,目前辦理基本設計中。
3. 水污染防治:
(1) 水質監測:本期38個河川水質採樣點位均有採樣,總計採樣347點,監測結果皆公開上網。
(2) 河川污染稽核管制:本期共稽查3,653家次,處分160家次,處分金額4,003萬2,303元。
4. 環境危害事件稽查:本期受理民眾陳情案件1萬5,539件次,陳情案件平均處理時效0.2日,另違反環保法規裁處案件共6,750件,查辦36件違反環保法令刑事案件。
5. 污水下水道建設:辦理本市安平等7處污水下水道系統建設,累計截至2023年3月15日,本市公共污水下水道普及率已達26.35%,累計公共污水下水道接管戶數為18萬9,520戶。
6. 雨水下水道建設:截至2023年3月15日,雨水下水道普及率近80%,建設長度739公里。
(三) 親水綠廊好生活:
1. 竹溪水環境改善計畫-竹溪二期哈赫拿爾森林:內政部營建署核定經費1億4,102萬元,辦理竹溪體育路至國民路河段(哈赫拿爾森林)之水岸環境營造,截至2023年3月15日工程進度為8.4%。
2. 竹溪水質淨化場第二期工程:竹溪二期水質淨化場規劃設計案已於2023年2月提送規劃報告,預計9月提送細部設計,10月完成招標文39件。
七、活力臺南適性教育
(一) 適性教育多元學習:
1. 教學卓越:2022年教育部教學卓越獎,本市復興國中、東區大同國小等2校獲得金質獎,左鎮區光榮實小為銀質獎,總計2金1銀。
2. 跨校合作創新學習,營造均質教育:創新合作模式包括同儕互動、班級內差異化教學、跨校教師共備及資源整合,不僅有效提升學生學業表現、激發學習動機,並成就小校永續經營典範。110學年度本市計有15組30所國小參與跨校合作創新學習試辦計畫。111學年度本市計有14組28所國小參與跨校合作創新學習試辦計畫。
3. 補助偏遠地區學校及非山非市學校教育經費:2022年核定50校,經費計1億34萬8,765元。
4. 強化生涯與技職教育,落實職業試探教育:
(1) 國中技藝教育課程推動:111學年度辦理216班抽離式技藝教育課程,參與學生數計4,629人;另辦理3班技藝教育專案編班,參與學生數計53人。
(2) 暑期技職體驗課程及體驗營:2022年暑假於亞洲餐旅等6校辦理12場次技職體驗課程,參與學生計365人次;於後壁高中等3校辦理6場次體驗營,參與學生計320人次。
(3) 教師認識技職體驗活動:2022年10月12日及11月2日辦理國中教師認識技職體驗活動2場次,計220人次參加;10月5、20、21及28日辦理國小教師認識技職體驗活動4場次,計210人次參加。
(4) 國小六年級學生參訪技術型高中活動:2022年共辦理64場次,計1,400人次參與。
(5) 觀光工廠參訪:2022年核定本市30所國中進行觀光工廠參訪活動,約900人次參與。
(6) 技藝教育競賽:2023年1月31日至2月4日辦理本市111學年度國中技藝教育競賽,共11大職群19項競賽主題,參賽學生數共661人,獲獎學生計187人。
5. 深耕智慧科技力:
(1) 2021-2022年有88所學校參加教育部數位學習推動計畫,計有81班74位教師、1,596位學生參與。
(2) 2023年海東國小、西門國小、崇明國小及鹽水國小獲選教育部中小學數位學習推動學校,東區大同國小獲選教練學校。
(3) 2022年運算思維參賽隊伍566隊、AI競賽116隊、全市參賽率成長50%、偏鄉校入選率40%。
6. 語言教育與推廣:
(1) 落實本土語言教育:111學年度全市國小開設本土語言開班率均為100%;辦理國民中小學閩南語沉浸式教學計畫,111學年度共有安平國中、省躬國小等9校國中小參與。辦理「幼兒園多元文化學習計畫」,2022年委託2所幼兒園,計52人參與,2023年委託4所幼兒園,計132人參與;辦理原住民族文化巡迴列車,2022年12月5日至12日巡迴17所國中小演出,共3,200名學生參與。辦理幼兒客家語言文化推廣計畫,2022年共委託8所幼兒園計660人次參與,2023年共委託10所幼兒園計688人次參與;辦理客語文化巡迴列車,2022年11月21日至30日至13所學校巡迴表演,共計1,743人次參與。
(2) 新住民母語推廣:111學年度共計開設317班實體新住民語文課程;截至2023年3月15日,本市共計培育208位新住民語文教學支援人員,其中越南158人;印尼26人;泰國4人;柬埔寨4人;菲律賓13人;馬來西亞4人。
(3) 積極拓展公事客語無障礙環境:2023年全市臨櫃公事客語服務達11個據點,客語服務人員22名,雙雙再創新高,提供客語諮詢導覽服務,達4萬2,900服務人次。
7. 札哈木部落大學:
(1) 開設34門原住民族文化、語言教育、產業技能、社群教育等實體及數位課程,並辦理13場教育講座(親職、環境、性平、人權、原住民族青少年男女自主),年度2,462人次上課。
(2) 與本市7所社區大學多元合作,導入原住民族語言文化主體意識之課程、工作坊、聚落踏查環境教育小旅行等共計22門課程,逾406人次參訓。
(3) 培育10位族人取得資訊專業證照、19名新進師資及助教;開設高級族語認證班,培育16名族語種子師資。
(4) 推廣「札哈木部落大學pakituluAPP」,提供線上報名課程、每日一41族語學習、本市原住民族文化活動及社福補助最新資訊查詢等功能,累積496人註冊會員。
8. 國內外競賽獲獎情形:
(1) 2022年全國中等學校運動會:本市代表隊共奪得41金、39銀、42銅計122面獎牌之成績,創下縣市合併以來奪牌數最佳成績,破大會紀錄總計7項23人次。
(2) 2022年全民運動會:本市代表隊共奪得25金、27銀、21銅計73面獎牌之成績,並獲頒考試院院長獎。
(3) 2022年全國身心障礙國民運動會:本市代表隊共奪得59金、55銀、46銅計160面獎牌之成績。
(4) 六信高中橄欖球隊於2022年8月1日參加中華民國橄欖球協會辦理之潛力選手暨亞青代表隊選手選拔賽,勇奪2022年U18潛力選手選拔暨亞洲青年7人制橄欖球錦標賽代表隊選拔冠軍,代表我國前往尼泊爾參賽。
(5) 中華民國第62屆中小學科學展覽會:共有15件作品獲獎,計有2件第一名、3件第三名、6件佳作、4件特別獎。
(6) 教育部海洋教育推手獎:評選各直轄市、縣(市)110學年度推動海洋教育成果,本市獲評特優;2022年本市連續4年榮獲「教育部海洋教育推手獎」地方政府獎。
(7) 教育部校園資訊基礎環境2022年執行成果暨2023年推動計畫,本市榮獲特優。
(8) 教育部「中小學數位學習深耕計畫」2022年推廣,海東國小榮獲推廣銀質獎,西門實小榮獲推廣銅質獎。
9. 舉辦及參與體育競賽活動:
(1) 2021第六屆WBSCU12世界盃棒球錦標賽:2022年7月29日至8月7日於本市亞太棒球場舉行,最終由美國、委內瑞拉及中華隊分別獲得前三名,賽事期間收視人口突破568萬人次,創歷屆新高。
(2) 2022臺南全國鐵人三項錦標賽:2022年10月16日在安平區觀夕平台熱鬧登場,共吸引1,210名鐵人好手齊聚臺南。
(3) 2022年幼兒運動會:2022年9月24日及10月1日分別於永華市政中心及官田體育公園舉行,共吸引4,000人參加。
(4) 2022年首屆市長盃PushBike滑步車錦標賽:2022年11月20日於42安南區長和路停車場舉行,共吸引450小小騎士報名參賽,現場超過1,000人參與活動。
(5) 全國第43屆華宗盃排球錦標賽:於2022年10月1日至10月4日舉行,共來自全國19縣市、340隊,近6,000名隊職員參與盛會。
(6) 2022第39屆曾文水庫馬拉松:2022年12月11日舉行,共吸引2,489人參與競賽。
(7) 37場校際體育競賽:每年固定辦理校際體育競賽,分為錦標賽及對抗賽,如中小學羽球對抗賽及躲避球錦標賽,透過校際競賽,培養規律運動習慣,促進身體健康。本期計辦理羽球等22類運動項目共30場比賽,如中小學游泳錦標賽、羽球錦標賽、田徑錦標賽等,總計1萬656人次參賽。
(8) 2022臺南市札哈木盃全國原住民慢速壘球錦標賽:2022年10月15日及16日舉行,共計17隊報名,參與人數約300人。
(9) 臺南市原住民族傳統射箭邀請賽暨2023年全國原住民族運動會代表隊選拔賽:共計42隊報名,參與人數約250人。
10. 臺南天文嘉年華:2022年7月至8月暑假期間以「宇宙玩很大」為主題辦理臺南天文嘉年華系列活動,總參與人數為14萬人次。
11. 全臺首學課程博覽會:於2022年9月24日辦理,以「扎根在地、邁向國際」為名,66名在地亮點教師線上說課,線上課程單週超過3萬人。現場112攤教學互動區,以及16組學生發表課程學習成果,當天現場湧入超過萬人,為全臺唯一的小中高課程聯展。
12. 兒童藝術教育節:
(1) 藝起玩-藝術體驗:「臺南囝仔有藝思-藝術創意市集」2022年9月24日於佳里區蕭壟文化園區辦理,32校約2,000人次參與;「藝術創作體驗&闖關互動」11月20日於臺南文化中心假日廣場辦理,約500人次參與。
(2) 藝起賞-藝術創作展:「小黑琵兒童文學創作圖文展」2022年9月24日於佳里區蕭壟文化園區展出,約500人次參與;「創意裝置藝術」11月20日於臺南文化中心假日廣場展出。
(3) 藝起學:「兒童藝術教育親子互動營隊」2022年8月1日至10月1日辦理9場次營隊課程,約計300人次參與、「藝文宅急便-街頭藝人到校交流活動」8月至10月辦理,20校約3,000人次參與。
(4) 藝起武-學校藝術團隊展演:舞蹈、音樂、傳藝團隊展演2022年11月20日於臺南文化中心假日廣場辦理,10校約850人次參與。
(5) 藝起SHOW-創意戲偶展演:邀請學校懸絲偶戲團、光影偶戲團於2022年7月10日鹽水區永成戲院演出,約300人次參與。
(二) 優化校園環境體健設施:
1. 新設學校:
(1) 沙崙綠能科學城K12設置國際學校工程:總經費約8.4億,規劃高中9班、國中18班、國小18班、幼兒園2班,為12年一貫雙語教育學校。截至2023年3月13日工程進度為8.01%,預計114學年度使用。
(2) 善化區新設國中小學校:總經費5億6,800萬元,規劃國中18班、國小12班,新校名為「臺南市立蓮潭國民中小學」,為本市第二所國中小學校。截至2023年3月13日工程進度為1.5%,預計114學年度招生。
(3) 九份子國中小二期校舍興建:二期校舍預計興建量體為32間教室(18間普通教室及14間專科教室)。目前已完成基本設計,預計115學年度使用。
(4) 永康區大橋國中小學校:為加速辦理,本案已先行核定學校規劃設計經費852萬元,並持續向中央爭取經費,目前已完成基本設計,進行細部設計中。
(5) 安定區教師研習中心:提供教師及當地里民多功能使用活動場所,核定1億2,449萬元,截至2023年3月25日工程進度為12.45%。
2. 老舊校舍改建補強:
(1) 2020-2023年度老舊校舍重建:核定15校16棟,經費10億7,854萬元,已完工7校,施工中8校。
(2) 2020-2022年度耐震能力補強工程:核定83校125棟,經費6億9,093萬元,皆已完工。
3. 國中小廁所優質化:整建校園老舊廁所環境,核定2校12間,經費577萬8,853元,皆已完工。
4. 充實校園體健設施:本期本府體育局核定49校經費650萬2,269元,充實運動設施及優質運動環境;另獲教育部體育署核定補助本市學校運動操場及周邊設施整建計畫計13校,核定計畫總經費1億1,762.244萬元;體育設施設備(球場、樂活設施、資本門器材、游泳池),經費9,270萬餘元。
5. 校園通道鋪面路平改善:辦理校園通道鋪面路平改善,核定63校,經費1,757萬元,皆已完工。
6. 改善校園無障礙設施:辦理校園無障礙環境及安全空間推動,2022年核定24校,經費2,543萬4,773元,皆已完工。
7. 通學步道:本期共完成3校通學步道,另執行中有16校通學步道。
8. 中央核定補助專案計畫:
(1) 兒童遊戲場改善計畫(公立國小及公共化幼兒園):新設創意遊戲設施及改善遊戲場環境(含6校共融遊戲場),核定203校(園),經費2億975萬餘元,已完工201校(園),施工中2校(園)。
(2) 公立國民中小學午餐廚房精進計畫:獲教育部核定補助1億1,932萬餘元,辦理學校新建廚房、擴充為集中式廚房、設施設備汰舊換新修繕(含消毒設備優化)及自設廚房資訊化等,受補助學校共148校,已於2022年12月全數竣工。截至111學年度第1學期,本市共113校自辦廚房,其中55校為中央廚房學校,供應其它150校的學童午餐,聯合供餐比例達73%,其中受供應校數佔自辦午餐學校比例為57%。
(3) 推動偏鄉學校中央廚房計畫:獲教育部核定補助興建4所及擴建20所中央廚房,補助經費計4億4,800萬元,已於2022年12月全數竣工。
(4) 班班有網路、生生用平板:2022年推動教育部數位學習精進方案班班有網路生生用平板,共配發3萬3,631台,並成立數位學習推動辦公室;另辦理數位學習工作坊等相關數位議題共92場,計有1萬1,990位教師完成培訓。
(5) 改善本市運動環境:辦理下營區多用途運動公園(文小二)風雨球場、白河區運動公園周邊設施整修、仁德區春風壘球場改善、中西區西湖公園風雨籃球場興建、玉井區多功能運動草坪整建計畫(游泳池活化)、歸仁高鐵壘球場第二期興建工程、楠西區公二公園風雨球場等,總經費6,032萬餘元,已完工3案,施工中4案。
9. 形塑棒球城市─亞太國際棒球訓練中心:第二期成棒工程,截至2023年3月13日進度為56.77%,4月完成成棒副球場,預計12月完成成棒主球場。
10. 全民運動館:
(1) 全民運動館:安南區及新營區全民運動館刻正辦理工程招標及規劃設計作業;另編列預算,設置永康區、仁德區及善化區全民運動館,持續推動本市全民運動館設置,打造便於全民運動的健康城市。
(2) 全民運動中心:與遠東科技大學及臺南高商合作,更新優化學校現有運動場館設施,成立「新市全民運動中心」及「南區全民運動中心」,提供市民更多元優質的運動場館。
11. 改善水域運動環境:
(1) 市立游泳池:室內池已於2022年7月重新啟用,為具有多元運動功能之微型國民運動中心,戶外池部分刻正由營運廠商進行投資,2023年4月重新開放。
(2) 安南水上運動訓練中心:獲教育部體育署前瞻1期核定計畫1億999萬元,以輕艇為主要訓練項目。預計於2023年中辦理場館啟用。
12. 辦理2023年全國運動會:
(1) 競賽日期:2023年10月21日至26日,總計6日。
(2) 競賽運動種類:辦理35種運動種類,包含30種應辦項目及5種選辦項目,分別為水上運動、射箭、田徑、羽球、棒壘球、籃球、拳擊、輕艇、自由車、馬術、擊劍、足球、高爾夫、體操、手球、曲棍球、柔道、空手道、現代五項、划船、橄欖球、帆船、射擊、桌球、跆拳道、網球、鐵人三項、排球、舉重、角力、滑輪溜冰、軟式網球、武術、保齡球、卡巴迪。
(3) 競賽場館:總計需使用49處場館,其中市內場館計40處(本市所轄場館計33處,租借場館計7處),外縣市場館計9處。
(4) 本市選手培育策略:成立全運會菁英培訓委員會,持續滾動式檢討相關培訓機制;臺南市菁英運動選手補助計畫,每年編列1,000萬元培訓津貼,針對最近一屆全運會奪牌選手每月發給3,000元至1萬2,000元培訓費,破紀錄及金牌選手為每月2萬元之培訓費;全運會選手培訓計畫,2023年編列1,200萬元,分級建構重點選手個人化培訓支持系統,針對奪金重點選手及團隊與代表隊選手教練補助教練費、訓練器材補助、運動傷害防護用品、場地使用費、外聘外籍教練、營養費、移地訓練及選手返鄉集訓車資等費用。
(5) 整修競賽場地:整修14處公立運動場館及學校場館,已完工9座、施工中5座。
(三) 深化英語環境打造書香城市:
1. 落實雙語政策:
(1) 校校落實雙語教育:2022年12月函頒「臺南市立國民中小學落實雙語教育中程計畫執行方案」,提供本市各級雙語學校落實雙語教育具體執行做法。
(2) 雙語學校倍增:A類雙語學校33校,B類雙語學校94校,C類雙語學校145校,目標2024年全市皆為B類以上雙語學校。
2. 扎根城市英語力:
(1) 國際英語村(博愛村):111學年度迄今服務65校次、184班次、4,692人次。
(2) 行動英語村(車):111學年度迄今服務192校次、445班次、8,593人次。
(3) 推動公務人員提升英語能力:本期共計辦理7班英語課程,共訓練271人。
(4) 2022英語學習超有趣:針對不同年齡層辦理樂齡英語開口說、英語讀書會、英語開麥拉、戲說英語及英語故事志工培訓等系列活動,以提升民眾英語學習力,總計辦理227場,4萬2,952人次參與。
3. 閱讀推廣:
(1) 持續挹注購書經費,充實圖書軟硬體:截至2023年3月15日,全市公共圖書館總館藏量共計439萬1,062冊/件,人均擁書量為2.37冊,達到「圖書館設立及營運標準」每人2冊之目標;辦理偏遠地區國民中小學圖書館(室)藏書量,核定111校,經費533.7萬元。
(2) 提升公共圖書館圖書借閱率:持續辦理「全市通閱」、「書箱巡迴」、「免費超商取書」服務,於2022年9月起,提高借閱冊數及續借次數,個人借閱證提高為30冊,家庭借閱證提高為60冊,續借次數提高為3次,12月更推出「閱讀護照」集點,鼓勵民眾閱讀,本期全市借閱冊數共計672萬3,779冊。
(3) 建置K-12學生閱讀素養平台「布可星球」及專屬幼兒園使用的閱讀平台「布可小星球」:截至2023年3月15日,布可星球推薦好書總共1,309本,平台題目3萬7,661題,上線總人數達到1,717萬餘47人次,總挖掘能量達1億2,000萬,有效提升本市學生閱讀風氣;布可小星球平台共提供308本好書、610筆教學資源,本市205間公立幼兒園(共467個班級)全數加入,已累積逾3萬2,257筆閱讀紀錄數。
(4) 2022臺灣閱讀節:以「閱讀送來的禮物」為主題,辦理臺語親子說故事比賽、故事嘉年華、小小館員來當家、健康人生借問站、我在圖書館漫步攝影展及串聯全市圖書館辦理「神秘聖誕老人」交換書籍等活動,共計14萬4,182人次參與。4.校校閱讀磐石:本市由西港國中、和順國中、北區立人國小、安南區和順國小、西港區西港國小、永康區復興國小等6校代表本市參加2023教育部閱讀磐石學校選拔;北區文元國小教師胡融昀、南化區玉山國小教師徐子蔚、學甲區宅港國小教師陳美惠等3位教師代表參加閱讀磐石推手個人組選拔。
(四) 推動終身學習:
1. 家庭教育中心推廣成果:
(1) 推展家庭教育系列活動:共辦理1,029場次,計4萬1,708人次參加;另家庭教育宣導活動辦理58場次,計宣導2,743人次。
(2) 輔導學校(含幼兒園)推展家庭教育:成立家庭教育輔導團,辦理種子教師研習、到校宣講、學生主題創作徵選活動及學校推展家庭教育工作輔導考核等,本期共辦理117場次,計7,291人次參加。
(3) 培訓專業志工及提供諮詢輔導服務:本期辦理諮詢輔導及活動推廣志工在職進修課程,共99場次,計1,879人次參加;提供個別化親職教育,計服務48個案,訪視396次;辦理主動致電關懷,累計服務673人次。
2. 社區大學:本市設置新營等7所社區大學,2022年秋季班課程計開設734門課,學員選課1萬1,407人次;2023年春季班於3月陸續開課,開課數約計707門課、學員選課1萬2,262人次。
3. 樂齡學習推廣:
(1) 樂齡學習中心:2022年合計開辦8,074場次,總時數達1萬6,814.5小時,提供高齡長者17萬9,365人次參與學習;另落實行政院2030雙語政策,2022年於麻豆區樂齡學習示範中心、新市區、佳里區及善化區樂齡學習中心開設英語學習課程,共辦理124場次,總時數297小時,計高齡長者2,328人次參與學習;樂齡學習中心將科技導48入高齡者生活,翻轉高齡者數位弱勢地位,以「樂齡Online─臺南限定不老青春『錄』」獲得2022年臺灣高齡友善城市獎創新獎肯定。
(2) 推廣長青學苑:積極輔導各區團體及結合松年大學、松柏育樂中心辦理長青學苑,鼓勵長者促進終身學習及社會連結力,本期共計開辦239班,受益長者16萬8,107人次。
4. 社區活動中心才藝嘉年華及市民學苑:
(1) 活動中心才藝嘉年華:2022臺南市里社區活動中心才藝嘉年華共計43場活動,共計4,492人次參與。
(2) 市民學苑課程:2022年度市民學苑課程共計辦理86班次,學員人數計2,550人參與。
5. 全民數位學習:
(1) 數位機會中心:本市計有11所數位機會中心,本期辦理行動分班課程,計開辦25班,課程時數204小時,431人參與;辦理多元族群資訊課程,共開辦38班,培訓時數達309小時,資訊培訓人數計有636人;DOC設備使用6萬3,419人次;開放時數達1,236小時。
(2) 民眾行動上網課程:本市各區平均開辦2班以上推動民眾行動上網課程,均衡增加民眾數位學習機會。本期計辦理150班3,003人次教育訓練。
八、文化臺南多元族群
(一) 厚實文化場館硬實力:
1. 整建文化中心:
(1) 永康區社教中心轉型升級:截至2023年3月15日,工程進度為76.7%。
(2) 臺南文化中心整建:2022年11月核定基本設計,刻正進行細部設計。
2. 臺南市美術館:截至2023年3月15日,共吸引324萬4,428參觀人次。
3. 臺南山上花園水道博物館:2022年10月辦理百年館慶活動,表演活動8場,吸引2萬人次參與;本期累計25萬3,677參觀人次。
4. 臺南左鎮化石園區:本期舉辦教育推廣及文化體驗活動共計265場次,逾16萬參與人次。
5. 水交社文化園區:2022年7至8月辦理特色市集活動、10月辦理國慶日秋季號、2022臺南攝影上桌—PHOTOGO,12月辦理水交社聖誕同樂會暨周年慶活動,共計表演活動25場、親子體驗手作工作坊3場及攝49影講座2場,本期共計9萬2,697人次到訪。
6. 台江文化中心:本期共舉辦132場活動,觀賞人數5萬6,731人次。
7. 臺南文化中心:本期共舉辦314場活動,觀賞人數13萬9,673人次。
8. 新營文化中心:本期共計辦理306場次優質藝文活動,吸引27萬1,132人次參與。
9. 歸仁文化中心:本期共舉辦57場活動,觀賞人數1萬5,982人次。
10. 古蹟營運效益:2022年6月至12月赤崁樓、安平古堡、億載金城及安平樹屋等古蹟景點總參觀人數為89萬8,455人次,文化建設發展基金收入共計1億558萬461元。另2023年截至3月15日止,赤崁樓、安平古堡、億載金城及安平樹屋等古蹟景點參觀人數為45萬4,334人次,基金收入4,260萬2,347元。
11. 鹽分地帶文化中心新建計畫:設置於佳里區,惟需辦理佳里區都市計畫個案變更作業事宜,後續與本府都市發展局配合辦理劃定用地需求、建築需求及財務計畫試算等事宜。
(二) 文資保存再現榮光:
1. 推動歷史街區振興政策:
(1) 老屋保存:配合「文化部私有老建築保存再生補助計畫」,累計至2023年3月15日,共受理80件,獲文化部核定補助共計47件,補助經費約1億元;另因應前開計畫退場,啟動「臺南市歷史街區及歷史老屋補助計畫」機制,將受理補助歷史老屋之整修、規劃設計類別。
(2) 老屋立面改造、街區改造:普濟殿街區改造截至2023年3月15日進度為9.29%;信義街街區改造工程於2022年12月29日決標簽約,刻正配合自來水公司老舊管線汰換發包作業;新化區及府城區老屋立面改造於2023年1月13日完工。
(3) 歷史街區指認:「臺南市歷史老屋群暨振興潛力地域調查研究計畫」自2021年6月30日起委託啟動調查研究,提出由500多處地域(聚落)中篩選出15處優先的潛力地域(聚落),並提報2022年11月29日臺南市歷史街區振興委員會第40次會議審議通過,本案15處聚落未來發展建議將賡續提供予相關權責單位考量檢討。
2. 臺南市文資建材銀行:
(1) 完成收受舊料捐贈6案,數量335件,其中木材計約2,776材,以鐵杉為大宗;受理舊材使用申請16案,數量1,700件,其中木材計503,800材;目前庫存舊料約6,451件,木材計約1萬4,720材。
(2) 舊材再利用於原佳里糖廠廠長宿舍修復、歡雅國小修復工程、新營三一宅修復工程、臺南文資小學堂獎牌製作、原臺南州立農事試驗場辦公廳舍-考種室修復工程、鄭成功文物館整修工程等,落實妥善利用營建工程舊材之風氣,增進文資保存效益,推廣「循環經濟」、「舊料再生」理念。
(3) 規劃建置「建材銀行庫存管理資料庫系統」。
3. 國際藝術村:
(1) 蕭壠文化園區:2022年蕭壠國際藝術村藝術家進駐計畫入選5組來自4個國家的國際藝術家,惟受新冠肺炎疫情影響,部分外國藝術家延期進駐,改由美國及荷蘭合作機構藝術家及臺灣新銳藝術家於5月至11月陸續進駐創作,共辦理成果個展計7檔及工作坊5檔,截至2023年3月15日共吸引12萬6,598人次參觀。
(2) 總爺藝文中心:2022年總爺國際藝術村藝術家進駐計畫,投件數為139組,甄選出4組藝術家,分別於總爺紅樓、紅磚工藝館辦理4檔展覽及4次工作坊,截至2023年3月15日共吸引近2萬人次參觀。
4. 臺南宮廟博物館計畫與後續導覽推廣:
(1) 規劃建置「宮廟博物館」徵選計畫,並挑選14間宮廟為示範點,輔導14間宮廟認識、推介與保護宮廟內工藝作品;完成「宮廟博物館」網站建置;頒贈首廟天壇、南鯤鯓代天府「宮廟博物館」認證牌匾;與首廟天壇合作規劃辦理示範展覽「天公做美」。
(2) 截至2023年3月15日,臺南宗教藝術導覽網共建置70間宗教場域(已涵蓋本市37區),計420筆文案介紹,累計5萬6,780次瀏覽量。
5. 隆田chacha文化資產教育園區:辦理一遊為圳夏園季活動,因應園區四鐵共構歷史背景,推出蒸氣火車一日遊等活動,另迎接兔年來臨,園區特與出版社簽署授權,搭配園區戶外景觀辦理全臺首次小兔彼得戶外展,本期共計吸引7萬6,868參觀人次。
6. 古蹟修復再現榮光:
(1) 完成大臺南文資教育推廣基地(景觀、展示)建置工程、市定古蹟嘉南大圳曾文溪渡槽橋修復工程、市定古蹟原寶公學校本館修復工程等共3處文化資產修復工程。
(2) 目前進行國定古蹟赤崁樓、國定古蹟臺南三山國王廟、市定古蹟原51臺南刑務所木造建築群等共12處修復工程。
7. 臺南400年:
(1)「臺南400年」籌備委員會:為籌備臺南400年計畫,市府邀集各領域專家學者成立「臺南400年」籌備委員會,委員共計24位,於2023年2月15日召開會議,就本府將於2024年舉辦「臺南400年博覽會」之策展主軸與內容進行研商,並聚焦7大主題(藝術文化、空間治理、醫療健康、觀光美食、永續農業、數位永續城市、教育運動)策展,呈現400年來臺南多元面貌。
(2) 臺南400專案辦公室:為整合資源、統籌規劃與串聯臺南400所有系列活動,2023年2月24日成立「臺南400專案辦公室」,以彙集來自學術、文化界的智慧,擴大民間參與,讓眾人共同詮釋過去400年的軌跡及成就。
(3) 文化資產場域再現計畫:為迎接2024年臺南400年歷史紀念,向中央文化部爭取再造歷史現場專案計畫(2021年至2025年)並獲核定補助,總經費6.08億元,計畫內容以修復臺南400年重點歷史場域之文化資產為主,並包含熱蘭遮城與大員市鎮及西拉雅族四大社之調查研究與數位應用、普羅民遮城(赤崁樓)修復工程與相關調研等,並啟動臺南400年文化大展與教育推廣計畫之籌辦事宜。
8. 321巷建築群修復及再利用:
(1) 修復工程:截至2023年3月15日,工程進度為87.04%。
(2) 周邊工程:已於2022年完成文化資產審議及都市設計審議,刻正辦理細部設計修正。
9. 赤崁文化園區:園區內遺構已於2022年5月12日依文資審議分類原則移置完畢。第一工區(原成功國小)截至2023年2月底,正進行學校部分地上一層結構體範圍。目標朝2023年6月初完成學校結構體部分工程努力,並暫定2023年7月將第一工區和第二工區(原赤崁樓停車場)地下停車場工程相銜接,目前整體工程進度約35.44%。
10. 臺南市立歷史博物館整建:截至2023年3月15日,工程進度81.1%。
(三) 書香傳承文化傳藝:
1. 國家圖書館南部分館暨聯合典藏中心:截至2023年3月15日工程進度為6.46%。
2. 臺南市立圖書館新總館:於2021年1月2日開館,依分齡分眾原則規52劃服務空間,吸引許多民眾到館,本期到館人次共69萬7,020人次,借閱冊數共118萬3,962冊,借閱人次共39萬6,885人次。累計至2023年2月底,到館人次共257萬7,873人次,借閱冊數共333萬0,799冊,借閱人次共111萬2,462人次。
3. 原臺南州會華麗變身圖書館:市定古蹟原臺南州會原為日治時期臺南州廳的附屬建築,2022年轉型成為228紀念館暨中西區圖書館,9月18日開館營運,為本市古蹟活化再利用之典範。截至2023年3月15日,到館人次共13萬3,789人次,借閱冊數共14萬3,228冊,借閱人次共5萬6,917人次。
4. 發展岸內糖廠影視基地:2018至2022年獲文化部前瞻基礎建設經費補助,目前總投入經費4.53億元,已完成清代漢人市街及日治時期榮町兩座時代片場,截至2023年3月共計協拍9部電視劇、3部電視節目、1部電影。1月26日至28日辦理岸內影視基地「2023春節活動—榮町散策、星光電影院」活動,共計7,008參與人次。
5. 原天馬電台基地促參案:2022年11月25日至2023年2月4日辦理第一次公開徵求,1家廠商遞案申請,經綜合評審會議,申請人未達甄審標準,本案無最優申請人;2023年3月21日至4月19日,辦理第二次公開徵求。
6. 臺南傳統藝術傳習保存中心設置計畫:已完成「籌設與課程規劃」;「空間設計規劃-第一期」(包含教學大樓、實習工場、聯禎館)期末報告修正中,另刻正進行「空間設計規劃-第二期」,預計2023年12月底前完成。
7. 臺南市南區水交社段72、72-1、72-2地號等3筆眷改土地合作開發案(志開未來園區):2023年2月24日辦理招商說明會。
8. 布建通路據點─Tabe札哈木樂原:
(1) 輔導15家原住民業者針對創業不同階段制定培訓課程、產品研發、行銷規劃、品牌推廣、線上銷售等,自2022年9月至2023年2月辦理14次專業輔導。
(2) 原住民族創意中心工程:截至2023年3月15日工程進度為28.49%。
(四) 藝文風采頭角崢嶸:
1. 推動族群主流化政策:2022年7月1日及12月21日召開臺南市政府族群主流化推動會第7次及第8次委員會議,邀請各族群及各專業領53域委員針對本市施政提供建議。並於2022年10月辦理為期3日之族群主流化培力工作坊研習課程,邀請來自各領域的專家學者介紹族群主流化概念、族群關係與族群政策等內容,講授主題涵蓋客家、原住民族、新住民等族群議題,共計67名來自該府各局處之公務同仁參與研習,並製成數位課程於2023年1月上架E等公務園學習平台供選讀。
2. 再現西拉雅風華,打造在地族群文化:
(1) 推動西拉雅族正名運動:配合本府民政局辦理「熟」註記事宜,截至2023年2月28日,共計3,225人註記;本市西拉雅族原住民身分認定行政訴訟案,司法院憲法法庭於2022年10月28日宣判「原住民身分法」第2條第1項第2款違憲,2023年2月24日辦理西拉雅族事務推動會議,徵詢各委員意見,並於3月29日辦理「本市西拉雅族原住民身分認定與權利措施專家學者意見諮詢座談會」蒐集各界看法。
(2) 北頭洋聚落綜合服務中心建置規劃案:本案已完成基礎規劃設計,預計2023年5月10日前提送細部規劃設計至本府審查通過後,向中央原住民族委員會提報後續監造及工程經費。
3. 原住民族文化與節慶活動:辦理《ari踩街趣》2022年臺南市原住民族日樂舞嘉年華活動、2022拾藝X原聲雅韻文化節暨族群音樂會、2022深耕收穫在臺南─原住民族教育文化聯合成果展暨聖誕點燈活動等3場活動約4,858人次參與。
4. 客家文化與節慶活動:為推廣客家文化,2022年舉辦伯公生慶典─祝壽、臺南客家行動節、臺南限定-客家人×客家美食×客家故事等客家藝文活動,共計超過4,100人次參與;2023年舉辦伯公生慶典祝壽祈福活動計超過300人次參加;另客家傳統技藝傳習(客家獅、布馬陣),計委託6校,培訓計150名學童,學習客家傳統民俗技藝;結合臺南客家特色及文化元素,開發「臺南客家」圖像角色IP─「阿亮牯」與「阿琴妹」,建置本市50處與客家相關之景點或特色店家線上客語觀光導覽地圖;出版「深根府城─南客老故事」及「臺南客家常民百工百業拼圖」2本專書、「府城客家人─2022臺南客家人文地圖」影像,紀錄臺南客家人在地生活及人文樣貌。
5. 多元藝文,文化平權:
(1) 藝術進區:2022年8月27日至11月20日舉行,共辦理20場戶外54演出,9場校園推廣,總計29場活動,吸引2萬5,127人次參與。
(2) 臺南藝術節:以「藝總超界」為主題,於2022年10月7日至11月12日在臺南市正規表演廳及生活場域演出,共辦理15檔46場次表演節目、2檔推廣活動及1場互動式展覽。吸引約7,000人次參與。
(3) 2022臺南國際音樂節:以「無窮年代」為題,於2022年9月23日至10月29日辦理,計12檔14場次音樂會、3場講座、2場大師班,約2萬人次參與。
(4) 2022Mattauw大地藝術季:2022年10月15日開幕,為期77天,以曾文溪流域為主軸,探討與人之間的議題帶領民眾深入核心,邀請藝術顧問2人、13位策展人、展演團隊與藝術家,計創造60件藝術品,於總爺藝文中心、渡拔工作站、大隆田生態園區展出,並進行逾100場民眾參與、文化探索體驗的活動,兼具藝術美學及文化深度,共累積25萬6,317參與人次、21萬6,279次網路社群平台觸及率,提升曾文區藝文能量及區域亮點。
(5) 2023鹽水蜂炮:鹽水蜂炮是元宵節轟動全臺的重要觀光民俗活動,今年共吸引約60萬人次前來感受蜂炮聲光震撼的威力與美感。
(6) 月津港燈節及月之美術館:2023月津港燈節:2023年1月14日開展至2月12日,以《城裡的月光》為主題,四大燈區,集結了超過50組國內外知名藝術家共75件的聲光裝置藝術作品,98萬觀展人次,以光影藝術點亮月津港;月之美術館-2022漫月美行動,2022年12月17日至2023年2月12日舉辦,以「我們」為策展主題,12組藝術家團隊帶來9件新設藝術作品及10件常設作品,分布在6條街區巷弄及老屋空間,持續進行形象品牌建立、在地串連、藝術共創,讓藝術創作與地方產生更多情感共鳴與連結,藉以展現藝術實驗與在地共創的成果。
(7) 2023龍崎光節空山祭:於2022年12月24日至2023年2月14日舉行,超過10萬觀展人次。以《隨風去留》為主題,攜手11組青年藝術家團隊、動畫師、社區居民與在地學校共創,以竹編工藝為媒材進行光藝術環境營造,共同產出1個動畫故事《飄》及15件大型藝術裝置作品,打造最美山林燈節口碑。
(8) 管樂藝術季:2022年6月30日至8月28日舉辦,邀請21個演出團隊,帶來21場演出。分別在新化演藝廳、臺南市立圖書館新總館哇55劇場等處進行展演,吸引4,000人次參與。
(9) 2022臺南市文化資產月:為呼應「永續文化資產」的核心精神,以「文化資產『舊』是新!」為主題,從「修復與維護」、「永續再利用」、「再現熱蘭遮城400年」、「潛力文資與無形文資」到「文資教育」,運用「新」的視角,重新看見文化資產與時俱進的脈動,也重新發現「文化資產」面對變遷的潛力與無限可能。共辦理28場次活動,吸引約5,000人參與。
(10) 2023第一屆馬戲藝術節:2023年2月22日至28日於水交社文化園區辦理第一屆馬戲藝術節,活動內容結合專業馬戲、街頭藝術及雜耍團隊等多元策展方向(8大特色展區、9大亮點活動),打造全齡皆能參與的活動,提供市民全新的表演饗宴,活動為期7天共吸引8萬人次造訪,創造全臺馬戲樂園新話題。
(11) 漁光島藝術節:2023年3月24日至4月16日舉行,採「雙策展、雙主題」,邀請6加8共14組藝術家創作,平行運作,在同一座漁光島上。
6. 臺南新藝獎:2023年3月16日至4月16日辦理,以培養國內新銳藝術家為目標,公開徵選10位得主於10家在地畫廊同步展覽,推薦其中3位得主參與臺南藝博會,提昇新銳藝術家的市場能見度。
7. 臺南設計週:2022臺南設計週-歡迎光臨,相遇臺南於2022年11月30日至12月14日辦理,以設計觀點,解構織品技法,結合在地獨有的傳統工藝與新興設計能量,在設計伸展台與日常生活中演繹臺南時尚文化創意,合計約有4,950人次參與。
8. 臺南美展:2022臺南美展總計收件517件作品。2022年10月14日至11月6日在臺南文化中心各藝廊展出得獎作品148件,並於10月15日在台糖長榮酒店嘉賓廳舉辦頒獎典禮。
9. 臺南文學獎及文化獎:
(1) 辦理第十一屆臺南文化獎徵選,選出得獎人彩繪藝師潘岳雄先生。
(2) 辦理第十二屆臺南文學獎徵選,共收件584件,43件作品勝出,得獎作品集結出版「第十二屆臺南文學獎得獎作品集」。
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